УИД 52RS0020-01-2023-000143-41дело № 2-139/2023судья Белов А.М.
дело № 33-10059/2023
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород 04 июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кавелькиной М.Н.,
судей Елагиной А.А., Святкиной Е.Э.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мазун Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области
на решение Большеболдинского районного суда Нижегородской области от 27 апреля 2023 года
по гражданскому делу по иску администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
по докладу судьи Елагиной А.А.,
УСТАНОВИЛА:
Администрация Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. Истец со ссылкой на Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Постановление Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года N 17 "Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Нижегородской области от 27 декабря 2007 года N 195-З "Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области", полагает, что им соблюден установленный порядок признания спорной земельной доли невостребованной. Истец указывает, что спорная земельная доля принадлежит ФИО1, которая до настоящего времени ей не распорядилась.
На этом основании истец просит суд:
1. Прекратить право собственности ФИО1 на 1/458 долю площадью 8,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:58:0000000:31, площадью 13449782 кв.м, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес]
2. Признать право муниципальной собственности Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области на 1/458 долю площадью 8,0 га, принадлежащую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером [номер], площадью 13449782 кв.м, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Нижегородская область, Большеболдинский район, землепользование АО «Колос» (СПК «Маяк»).
Представитель истца Администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области в суд не явился.
Решением Большеболдинского районного суда Нижегородской области от 27 апреля 2023 года в удовлетворении заявленных требований отказано за необоснованностью.
В апелляционной жалобе администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решения суда в связи с не извещением о времени и месте слушания дела.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела они считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства не имеется, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда на основании статей 167 и 327 ГПК РФ находит возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона №101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии со статьей 12.1 Закона №101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4 ст. 12.1 Закона №101-ФЗ).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением администрации Большеболдинского района от 17 октября 1994 года №63 ФИО1 предоставлена на праве общей долевой собственности земельная доля площадью 8 га сельскохозяйственных угодий АО «Колос».
Общим собранием АО «Колос» (протокол №2 от 30 марта 2006 года) принято решение считать общее количество земельных долей в праве общей собственности 458, земельную долю равной 1/458, что соответствует 8 га в натуральном выражении.
Согласно выписке из ЕГРН от 20 апреля 2023 года о характеристиках объекта недвижимости земельный участок с кадастровым номером [номер], площадью 13449782 кв.м, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположен относительно ориентира в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес]. В графе «Особые отметки» содержатся сведения о вещных правах на земельный участок, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений, в том числе о праве общей долевой собственности ФИО1, размер доли 1/458 (протокол общего собрания №2 от 30 марта 2006 года).
В газете «Болдинский вестник» № 45 (9859) 1 - 7 ноября 2020 года опубликован список лиц, не распорядившихся своими земельными долями, и, соответственно, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Администрацией Большеболдинского муниципального района Нижегородской области, действующей в рамках соглашения о передаче части полномочий между органами местного самоуправления Большеболдинского муниципального района и Пикшенского сельсовета на 2021 год, принято постановление от 26 мая 2021 года № 176 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей».
Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей, где ФИО1 значится под № 199.
Судом установлено, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на 1/458 долю площадью 8,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:58:0000000:31, площадью 13449782 кв.м, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес]
Проанализировав нормы действующего законодательства и установив приведенные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорная земельная доля не может быть признана невостребованной.
Доводов, опровергающих решение суда в указанной части, апелляционная жалоба не содержит. Доказательств обратному в материалах гражданского дела не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении о времени и месте слушания дела не могут быть приняты во внимание в силу следующего.
О судебном заседании, назначенном на 27.04.2023, администрация Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области надлежащим образом извещена через представителя ФИО1, что подтверждается её подписью о получении судебного извещения о назначении судебного разбирательства с указанием места, даты и времени его проведения (л.д.29, 67).
При таких обстоятельствах истец считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 113 ГПК РФ.
Кроме того, в материалах дела имеется заявление от представителя истца ФИО8 о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя. (л.д.71).
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит. Решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам жалобы не подлежит.
Руководствуясь положениями статей 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Большеболдинского районного суда Нижегородской области от 27 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.07.2023.