ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2025 года город Ангарск

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Назарова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, старшего инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по <данные изъяты> К.., рассмотрев протокол УВМ № от ** и другие материалы об административном правонарушении №), предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные Отделом по вопросам миграции УМВД России по <данные изъяты> в отношении гражданина республики <данные изъяты> ФИО1о, ** года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, состоящего в зарегистрированном браке, временно пребывающего без регистрации по адресу: ..., официального не трудоустроенного, пенсионера, паспорт №, выдан МВД Республики <данные изъяты> **, действителен до **,

УСТАНОВИЛ:

В Ангарский городской суд из отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу поступил протокол УМВ № от **, составленный старшим инспектором ОВМ УМВД России по <данные изъяты> К. и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1

ФИО1, пояснил, что русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении правонарушения признал, дополнительно пояснил, что планировал оформить документы на пребывание на территории РФ, проживает с супругой, детьми и внуками в ..., которые являются гражданами РФ, на территории республики <данные изъяты> никаких родственников не имеет, жилья тоже нет. В браке состоит с ** года.

Свидетель К.. судье пояснила, что подтверждает сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. При проведении проверочных мероприятий был выявлен ФИО1 на улице при проверке документов.

Выслушав ФИО1, свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других, представленных на рассмотрение материалов, следует, что ** в 11 часов 05 минут при проведении проверочных мероприятий по выявлению нарушений в сфере миграционного законодательства сотрудниками ГИБДД УМВД России по <данные изъяты> по адресу: ... установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1о, ** г.р., которыйсогласно сведений АС ЦБДУИГ ** въехал(а) в Российскую Федерацию в безвизовом порядке с целью въезда - гостевая. На миграционный учёт не встал.

Документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство, приобретение гражданства РФ не оформлял. Срок пребывания на территории РФ в 90 суток истек **, однако от выезда из РФ до настоящего времени гражданин Респ. <данные изъяты> ФИО1о, **.р., уклонился в связи с отсутствием денежных средств, нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 2 статьи 5, Федерального закона № 115-ФЗ от ** «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, в материалы дела представлены:

- протокол об административном правонарушении № УВМ № от **;

- объяснения ФИО1 от **;

- рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения от **;

- сведениями ГИСМУ на ФИО1;

- сведениями ЦБДУИГ и ИБД «Регион» на ФИО1;

- паспорт и миграционная карта ФИО1

-сведениями на ФИО2

Протокол об административном правонарушении составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судьёй допустимым доказательством.

Согласно статьи 24 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что иностранный гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1о, ** г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает фактическое признание вины в совершении правонарушения.

Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает, ранее ФИО1 к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации не привлекался, а потому считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде денежного штрафа в размере 2 000 рублей.

Рассматривая вопрос о применении к ФИО1 меры в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание следующее.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Совершение правонарушения по ст. 18.8 КоАП РФ связано с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, является безусловным основанием для принятия решения о выдворении ФИО1 за пределы территории Российской Федерации, независимо от характера правонарушения и каких-либо иных обстоятельств.

Следовательно, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Сам по себе факт выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации не свидетельствует о вмешательстве в его личную и семейную жизнь. Доказательств обратного ФИО1 не представлено.

Обстоятельств, которые исключали бы возможность назначения наказания виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.

В соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Судья, рассматривая вопрос о форме выдворения, судья учитывает, что ФИО1 не трудоустроен, со слов является пенсионером, род его занятий не определен, источника дохода, позволяющего ему осуществить самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации под контролем ОВМ УМВД России по <данные изъяты> не имеет, документов, дающих право на выезд с территории РФ, не представлено, а потому представляется целесообразным выдворение осуществить в принудительной форме, с помещением ФИО1 до исполнения постановления о выдворении в специализированное учреждение федерального органа исполнительной власти.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства правонарушения, отсутствие у ФИО1 возможности самостоятельно выехать за пределы РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина республики <данные изъяты> ФИО1о признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2000 (две тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по <данные изъяты> по адресу: ... на срок девяносто суток.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по ... (ГУ МВД России по ..., лицевой счет №) банк получателя отделение ..., ..., БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, счет №, КБК №, УИН №).

Разъяснить, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Ангарский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить гражданину Республики <данные изъяты> ФИО1, что постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и о приведении постановления к немедленному исполнению либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней с момента получения или вручения постановления.

Судья Е.В. Назарова