УИД 16RS0039-01-2022-001550-62

Дело № 2-1012/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 октября 2022 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гильфанова Б.К.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Верясевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан с требованием о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода службы в Вооруженных Силах СССР в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением Пенсионного фонда от 25.08.2022 ему в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. В льготный страховой стаж также не был включен период службы в армии с 07.05.1979 по 20.04.1981.

Не соглашаясь с решением ответчика, истец ФИО1 просил признать его незаконным, обязать Пенсионного фонд включить в страховой стаж указанный спорный период, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный фонд.

Истец ФИО1 и его представитель М.Ю.В. в судебном заседании пояснили вышеизложенное, просили удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, в судебное заседание не явился, в представленном возражении просил в иске отказать, в обоснование указав, что решением Управления ПФР № от 25.08.2022 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года. Страховой стаж ФИО1 на 31.12.2021 составил 38 лет 11 месяцев 8 дней. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объёме, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Выслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующими выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

Возможность же зачета периода прохождения военной службы в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона, предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона.

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Из материалов дела следует, что решением Управления ПФР № от 25.08.2022 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года, не включен в страховой стаж, в том числе период службы по призыву с 07.05.1979 по 20.04.1981. Оспариваемым решением страховой стаж ФИО1 на 31.12.2021 составил 38 лет 11 месяцев 8 дней. Рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости по достижении общеустановленного пенсионного возраста 63 года, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, не ранее, чем за месяц до достижения соответствующего возраста, то есть до 23.02.2024.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 в период с 07.05.1979 по 20.04.1981 он проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии. До ухода в Армию и после работал водителем.

Согласно пенсионного законодательства, спорный период прохождения истцом военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, указанным в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, на страховую пенсию по старости. В страховой стаж включаются только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. Включение иных периодов в страховой стаж указанных лиц законом не предусмотрено. На дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости досрочно составлял менее 42 лет.

Между тем, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона №400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, доводы о принятии закона ухудшающего права истца, основаны на неверном толковании норм права, вводя новую льготу, законодателем не ухудшено право истца, поскольку ранее право на досрочную пенсию в связи с длительным периодом работы, законом предусмотрено не было, а служба в армии, также подлежит зачету, как и ранее было предусмотрено согласно ст.12 Федерального закона №400-ФЗ.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы суда и свидетельствующие о неправильном применении ответчиком норм пенсионного законодательства, материалы дела не содержат.

Спорный период прохождения истцом военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, указанным в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, на страховую пенсию по старости. В страховой стаж включаются только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. Включение иных периодов в страховой стаж указанных лиц законом не предусмотрено. На дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости досрочно составлял менее 42 лет.

Поскольку отсутствуют сведения о начислении страховых взносов в период прохождения службы в армии истцом, указанный период не подлежит включению в страховой стаж истца для назначения пенсии по вышеназванному основанию (длительный стаж).

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан об оспаривании решения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение суда составлено 24.10.2022 года.

Судья Гильфанов Б.К.

Решение25.10.2022