Дело № 5/1-94/2023

РЕШЕНИЕ

город Нерюнгри 14 декабря 2023 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Рожин Г.И., с участием, потерпевшего ФИО6, прокурора ФИО5, представителя административной комиссии муниципального образования «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия) ФИО7, действующей на основании доверенности,

рассмотрев протест заместителя прокурора города Нерюнгри ФИО2 на постановление Административной комиссии муниципального образования «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия) № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес> гражданки Российской Федерации, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

Постановлением Административной комиссии муниципального образования «Нерюнгринский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание административное в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Заместитель прокурора города Нерюнгри ФИО2 обратился в суд с протестом, в котором просит отменить постановление Административной комиссии муниципального образования «Нерюнгринский район» № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении ФИО4 и прекратить производство по делу, в котором указал, что указанное постановление административной комиссии МО «Нерюнгринский район» является незаконным ввиду нарушения норм процессуального права и подлежит отмене. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в 03:32 в дежурную часть ОМВД России по Нерюнгринскому району поступил телефонный звонок с жалобами на шум в ночное время со стороны жителей <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО3 приняты объяснения от ФИО9 в которых она указала, что в указанный день не шумела, протокол составлен лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор ФИО5 доводы, указанные в протесте поддержал и просит отменить постановление Административной комиссии муниципального образования «Нерюнгринский район» № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство.

ФИО4 в судебном заседании не явилась, извещена надлежащим образом.

Потерпевший ФИО6 в судебном заседании пояснил, что в ночь на ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа ночи он позвонил в органы внутренних дел по факту нарушения тишины со стороны соседей из <адрес> по адресу: <адрес>, однако сотрудники полиции не приехали, он ждал их до 05 часов утра.

Представитель Административной комиссии муниципального образования «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия) ФИО7 представила отзыв на протест прокурора и поддержала отзыв председателя административной комиссии ФИО8 в котором просит в удовлетворении протеста прокурора отказать.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.11 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) предусматривает административную ответственность за совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину в ночное время, на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Оспариваемым постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 03 час. 00 минут до 04 час. 00 мин. гр. ФИО11 находясь по адресу: <адрес>, допустила нарушение тишины, а именно громко плакал и кричал ребенок, громко ходили, чем нарушила тишину и покой граждан, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия).

Согласно примечания к ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время, относятся:

1) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;

2) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан;

3) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;

4) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

5) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

Из указанной нормы закона следует, что необходимым элементом объективной стороны состава данного административного правонарушения является не только совершение действий перечисленных в примечании к ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия), но и наличие последствий в виде нарушения покоя граждан и тишины в ночное время.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 32 мин. по системе «112» от ФИО6 поступило сообщение о том, что соседи с <адрес> шумят, выпивают. Заявитель ФИО6 Заявление зарегистрировано в КУСП № ДД.ММ.ГГГГ. Выезжала ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 37 мин., приезд 03 час. 42 мин.

Вместе с тем в материалы дела не представлен рапорт сотрудника о выезде по вышеуказанному адресу, по заявлению ФИО6

В соответствии со ст. 26.1 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 26.2. Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно объяснению ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ночью с 00 час. 00 мин. до 05 час. 00 мин. соседи из <адрес> громко шумели, а именно громко играла музыка, топали и громко разговаривали, чем мешали его сну и отдыху.

В материалы административного дела, также представлено объяснение ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что она проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она находилась дома с детьми, не шумели, музыку громко и вообще не слушали, возможно шумел ребенок в силу возраста.

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1, из которого следует, что в период времени с 03 час. 00 мин. по 04 час. 00 мин ФИО1 находясь по адресу: <адрес> нарушала тишину и покой граждан в ночное время, а именно громко кричал и плакал ребенок, громко ходили. Вину в совершении правонарушения ФИО1 не признала, с правонарушением не согласна о чем имеется отметка в протоколе.

Вместе с тем как следует из представленных материалов об административном правонарушении, объяснение от ФИО6 отобрано лишь после составления протокола, ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того из объяснений ФИО1 данных помощнику прокурора г. Нерюнгри ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ находилась дома с детьми и сожителем. С полиции ни кто не приходил, в дверь не стучались. О том, что в отношении нее проводится проверка узнала лишь ДД.ММ.ГГГГ когда к ней пришли для принятий объяснений по делу. В указанную ночь не шумела, музыку не слушала.

Таким образом, в нарушение требований ст.ст. 26.1 ч. 1, ст. 26.2 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях виновность ФИО1 материалами дела не подтверждается.

Выяснив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что факт нарушения ночного покоя соседей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с 03 час. 00 мин. по 04 час. 00 мин по адресу: <адрес> не нашел своего подтверждения.

При таких обстоятельствах протест прокурора подлежит удовлетворению, поскольку учитывая изложенное выше, постановление Административной комиссии муниципального образования «Нерюнгринский район» № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В связи с чем, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.5 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ст. 30.7 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, постановление Административной комиссии муниципального образования «Нерюнгринский район» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении ФИО4 - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Протест заместителя прокурора города Нерюнгри ФИО2 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии муниципального образования «Нерюнгринский район» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении ФИО4, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Г.И. Рожин