РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2025 г. адрес

Симоновский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2529/2025 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес к ООО «Альянс» о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес обратился в суд с иском к ООО «Альянс» о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что 29.03.2024 по результатам проведенной проверки в отношении ООО «Альянс» установлен факт нарушения ответчиком законодательства с сфере охраны и здоровья граждан, а именно: по адресу адрес предприятии торговли «Продукты по оптовым ценам» установлен факт реализации табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг ГБОУ адрес Школа №1257. В связи с выявлением факта нарушения ответчиком законодательства в сфере охраны и здоровья граждан, истцом в адрес ООО «Альянс» направлены Рекомендации по соблюдению обязательных требований № 24-00058 от 02.04.2024. В ходе повторного (надзорного) мероприятия от 08.10.2024 без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) в отношении ООО «Альянс» установлен факт реализации табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг ГБОУ адрес Школа №1257, что подтверждается решением от 08.10.2024 в отношении ООО «Альянс», протоколом осмотра от 10.10.2024, чеком от 10.10.2024. В связи с данными обстоятельствами истец просит суд признать противоправными действия ООО «Альянс», выраженные в несоблюдении требований, предусмотренных ч. 7 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации N15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» на момент проведения надзорного мероприятия 10.10.2024; обязать ООО «Альянс» прекратить реализацию никотинсодержащей и табачной продукции по адресу: адрес предприятии торговли «Продукты по оптовым ценам»; обязать ООО «Альянс» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу предоставить в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес и адрес информацию об устранении нарушений требований.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Альянс» не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. С целью обеспечения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан законодательством Российской Федерации установлены определенные ограничения при осуществлении деятельности по продаже табачной продукции.

В силу ч.1 ст.46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. Аналогичная норма имеется в ст. 46 ФЗ "О защите прав потребителей".

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.04.2004 N 154 (ред. от 28.10.2023) «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей на потребительском рынке.

Согласно п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Федеральный Закон N15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» регулирует общественные отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Согласно ч.ч. 1, 4, 5 ст. 19 Федеральный закон от 22.02.2013г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест. Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

Согласно подп. 2 п. 7 ст. 19 Федерального Закона N 15-ФЗ, запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" под образовательной организацией понимается некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности.

В судебном заседании установлено, что 29.03.2024 по результатам проведенной проверки в отношении ООО «Альянс» установлен факт нарушения ответчиком законодательства с сфере охраны и здоровья граждан, а именно: по адресу адрес предприятии торговли «Продукты по оптовым ценам» установлен факт реализации табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг ГБОУ адрес Школа №1257.

В связи с выявлением факта нарушения ответчиком законодательства в сфере охраны и здоровья граждан, истцом в адрес ООО «Альянс» направлены Рекомендации по соблюдению обязательных требований №24-00058 от 02.04.2024.

Факт осуществления розничной торговли табачной продукцией в магазине, расположенном по адресу адрес предприятии торговли «Продукты по оптовым ценам» подтверждается протоколом осмотра, а также фотоматериалами, приложенными к протоколу осмотра, кассовым чеком от 29.03.2024.

В ходе повторного (надзорного) мероприятия от 08.10.2024 без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) в отношении ООО «Альянс» установлен факт реализации табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг ГБОУ адрес Школа №1257, что подтверждается решением от 08.10.2024 в отношении ООО «Альянс», протоколом осмотра от 10.10.2024, чеком от 10.10.2024.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от дата N 15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.

Факт нарушения ответчиком пп. 2, п.7, ст. 19 ФЗ N15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» подтверждается материалами дела.

Представленными истцом доказательствами подтверждается, ООО «Альянс» осуществляет запрещенную деятельность по реализации табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, что является нарушением пп.2 п.7 ст.19 Федерального закона Российской Федерации от дата N15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", суд возлагает на ответчика обязанность довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней после его вступления в законную силу.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Подлежащая уплате государственная пошлина за требования неимущественного характера составляет сумма.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства надлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес и адрес к ООО «Альянс» о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения – удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Альянс», выраженные в несоблюдении требований, предусмотренных ч. 7 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации N15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» на момент проведения надзорного мероприятия 10.10.2024.

Обязать ООО «Альянс» прекратить реализацию никотинсодержащей и табачной продукции по адресу: адрес предприятии торговли «Продукты по оптовым ценам».

Обязать ООО «Альянс» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу предоставить в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес и адрес информацию об устранении нарушений требований.

Взыскать с ООО «Альянс» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Симоновский районный суд адрес.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 ноября 2025 г.

фио ФИО1