Дело №12-312/2023

УИД: 23RS0003-01-2023-004160-92

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

14 августа 2023 года город Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.,

при помощнике судьи Маркаровой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу.

В обоснование которой указал, что данное постановление было вынесено с нарушениями норм процессуального права, так как в протоколе по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не указано место совершения административного правонарушения, что является, по мнению заявителя, существенным нарушением.

На основании изложенного просит суд отменить постановление административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, будучи извещенным надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд рассматривает дело в ее отсутствие.

Административная комиссия муниципального образования город-курорт Анапа, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, что не препятствует суду рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из содержания материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно абз.2 п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Из материалов дела следует, что при вынесении обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа в качестве доказательства принят протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, последний не содержит места совершения административного правонарушения.

Изложенное свидетельствует о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении было произведено с существенными процессуальными нарушениями.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Суд полагает, что при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа были допущены нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем настоящее постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – возврату административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа, вынесшей оспариваемое постановление, на новое рассмотрение.

Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену решения, то доводы жалобы по существу инкриминируемого правонарушения не подлежат оценке при настоящем разбирательстве.

При новом рассмотрении дела надлежит устранить допущенные нарушения закона, а также проверить доводы заявителя, изложенные в жалобе, и принять по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», – удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», – отменить.

Направить дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.2 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Председательствующий: