Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 мая 2025 года

Висаитовский районный суд <адрес> ЧР, в составе:

председательствующего судьи – Минцаева В.С.,

при секретаре – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ФИО3 в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств в размере 206 020 рублей в федеральный бюджет.

В обоснование исковых требований указывает, что прокуратурой <адрес>, по результатам проверки установлены факты незаконного получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленного в <адрес>, ФИО1, имеющей на иждивении 4 несовершеннолетних детей и фактически проживающей в Чеченской Республике. В состав Национального проекта «Демография» входит федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», который направлен на достижение показателей Национального проекта по обеспечению финансовой поддержки семей при рождении детей, численности семей с детьми, охваченных мерами социальной поддержки. Срок реализации федерального проекта с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в целях поддержки доходов семей, которые находятся в сложной ситуации Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введены с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет для категорий лиц, размер среднедушевого дохода семей которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Федеральный закон №) порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 81-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, вместе с «Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее - Правила). Правила определяют порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом № 81-ФЗ (п. 1 Правил).

Право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации (п. 2 Правил). Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения) (п. 3 Правил).

Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами) (п. 4 Правил).

В соответствии с п. 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Пунктом 8 Правил определено, что в случае если в субъекте Российской Федерации в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах Российской Федерации, то при определении права на назначение и размера ежемесячного пособия используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленные по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка». Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия (п. 14 Правил). При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка (п. 17 Правил).

В силу подп. «в» п. 31 Правил основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных.

Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае выявления факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие (под. «б» п. 41 Правил).

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2021 № 1022 «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр величина прожиточного минимума в <адрес> на 2024 год установлена в среднем на душу населения – 19 937 руб., для трудоспособного населения - 21 731 руб., для пенсионеров - 17 146 руб., для детей - 21 965 руб.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2021 № 1022 «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год» и постановлением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № величина прожиточного минимума в Чеченской Республике на 2024 год установлена в расчете на душу населения - 14 644 руб., для трудоспособного населения - 15 962 руб., для пенсионеров - 12 594 руб., для детей - 14 205 руб.

Проверкой установлено, что ФИО4, зарегистрировала по месту пребывания в принадлежащей ей на праве собственности жилом помещении, расположенном на территории <адрес>, а именно по адресу: <адрес>, ФИО1, имеющей на иждивении 4 несовершеннолетних детей и проживающей в Чеченской Республике.

Так, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, посредством портала «Госуслуги» оформила ФИО1 временную регистрацию по месту пребывания: <адрес>, без фактического проживания последней по данному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» ФИО4 признана виновной по ст.322.2 УК РФ, - фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

На основании фиктивной регистрации ФИО1 незаконно оформлены и получены ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, размер которых в <адрес> превышает размер, установленный в Чеченской Республике.

Путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, посредством портала «Госуслуги» ФИО1 оформила заявления в отделении пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО №.001585/2023-0263464 «О назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» на 4 несовершеннолетних детей - ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Отделением пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении (предоставлении) меры социальной поддержки, срок назначения установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер назначенного ежемесячного пособия на 1 ребенка установлен в размере 21 120 руб. 00 коп (с ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 965 руб. 00 коп.). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отделением пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО ФИО1 фактически выплачено пособий в размере 206 020 руб.

Таким образом, действиями ФИО1 Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причинен ущерб на сумму 206 020 рублей.

Представитель истца, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Ответчик ФИО1, извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Об уважительных причинах неявки суду не сообщила, письменных возражений по заявленным исковым требованиям не представила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила.

Представитель третьего лица – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал. Однако его представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором просит удовлетворить требования истца, дело рассмотреть в отсутствие представителя Отделения.

Суд, руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд находит представленные в суд доказательства достаточными для рассмотрения спора по существу, требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 1103 ГК РФ правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В силу статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества, приобретение или сбережение имущества одни лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем, закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как усматривается из материалов дела, ФИО4, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посредством портала «Госуслуги» оформила ФИО1, имеющей на иждивении 4 несовершеннолетних детей и проживающей в Чеченской Республике, в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении по адресу: <адрес>, временную регистрацию по месту пребывания без фактического проживания последней по данному адресу. Путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, посредством портала «Госуслуги» ФИО1 оформила заявления в отделении пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО №.001585/2023-0263464 «О назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» на 4 несовершеннолетних детей: ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно копии приговора от ДД.ММ.ГГГГ Мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» следует, что ФИО4 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.2, ст. 322.2 УК РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно копии решения о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, принятому Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначено ежемесячное пособие на 1 ребенка в размере 21 120 руб. 00 коп (с ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 965 руб. 00 коп.).

Согласно сведениям, представленным Отделением СФР России по <адрес> и ЕАО на запрос прокурора <адрес>, следует, что Отделением СФР России по <адрес> и ЕАО в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на 4-х несовершеннолетних детей: ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначено ежемесячное пособие на 1 ребенка в размере 21 120 руб. 00 коп (с ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 965 руб. 00 коп.), и выплачено всего – 206 020 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ выплата прекращена (по сведениям МВД ФИО1 снята с регистрационного учета на территории <адрес>).

В судебном заседании установлен факт назначения и выплаты Отделением пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО ФИО1 на 4-х несовершеннолетних детей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 206 020 рублей. Ответчик до настоящего времени не возвратила необоснованно полученное пособие. Размер взыскиваемой суммы ответчик не оспаривала и подтвержден представленной истцом информацией.

При таких обстоятельствах, исковые требования заместителя прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец при обращении в суд, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобожден.

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ, установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: от 100 001 рубля до 300 000 рублей - 4000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.

При цене иска 206 020 рублей 00 копеек с ответчика взысканию подлежит государственная пошлина в размере 7 181 рубль 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ФИО3 в интересах Российской Федерации к ФИО1 (паспорт серии 96 08 №) о взыскании незаконно полученных денежных средств в федеральный бюджет – удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет незаконно полученные денежные средства в размере 206 020 (двести шесть тысяч двадцать) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 181 (семь тысяч сто восемьдесят один) рубль 00 копеек.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Разъяснить, что заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) В.С. Минцаев

Копия верна:

Судья В.С. Минцаев