Производство № 2-450/2023
УИД 67RS0003-01-2022-005311-82
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 6 марта 2023 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Соболевской О.В.,
с участием прокурора Мартыновой О.С.,
при секретаре Максуровой Е.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование заявленных требований, что проживает в жилом помещении – коммунальной квартире по адресу: <адрес>, - с 1978 года на основании ордера, выданного на его имя. В 1988 году в указанную комнату была вселена и зарегистрирована его супруга ФИО2, а в 1989 году – их дочь ФИО7 В 1997 году брак в ФИО2 расторгнут, и последняя выехала из занимаемого жилого помещения на съемную квартиру, при этом с регистрационного учета по указанному выше адресу не снялась. В 1999 году ФИО2 зарегистрировала в указанном жилом помещении свою вторую дочь ФИО3. Поскольку совместная жизнь с гражданским мужем у Черновой не сложилась, она с двумя детьми вернулась проживать в комнату по <адрес>. В 2011 году между ФИО2 и Администрацией г. Смоленска заключен договор коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> куда она вместе с детьми переехала, забрав все свои вещи. С марта 2011 года по март 2026 года у ФИО2 продлен договор коммерческого найма. В связи с тем, что образовалась задолженность по горячему водоснабжению, он обратился в ФИО4 с претензией о погашении задолженности, на что она ответила отказом, указав, что не проживает в комнате и коммунальными услугами не пользуется с 2011 года. Дочь сторон ФИО7 имеет свое жилье и не проживает со своей матерью. С ним же (истцом) в жилом помещении зарегистрированы ответчики, не являющиеся членами его семьи.
Просит суд признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением – комнатой по адресу: <адрес>, - и снять их с регистрационного учета.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что с момента выезда в 2011 году и до настоящего времени ответчики не пытались вселиться в комнату, препятствий к тому с его стороны не было, их личных вещей там нет, бремя содержания жилого помещения они не несут, членами его семьи не являются.
Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены судом надлежащим образом, своевременно. Ранее ФИО2 в судебном заседании поясняла, что действительно не проживает с дочерью в спорном жилом помещении с 2011 года, коммунальные услуги по данному адресу не оплачивает, препятствий со стороны истца в проживании в данной комнаты не было. При этом указывала, что ее отсутствие в данном жилом помещении носит временный характер, в нем она нуждается, поскольку договор коммерческого найма другого жилого помещения по <адрес> с ней может быть расторгнут, как только она прекратит трудовые отношения с МБОУ «Средняя школа № 33» г. Смоленска. При этом она состоит на очереди на получение жилья, как нуждающаяся. Полагала, что в случае снятия ее с регистрации по указанному адресу, она будет снята с очереди.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация г. Смоленска, Управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрация города Смоленска в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены судом надлежащим образом, своевременно.
Руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчиков в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В судебном заседании установлено, то ФИО1 18.05.1978 выдан ордер на право занятия комнаты, площадью 11,2 кв.м, в <адрес> (ныне - <адрес>) в г. Смоленске (л.д. 16).
21 ноября 1995 г. между МПРЖЭП № 5 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда в Российской Федерации, по условиям которого наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи по договору найма изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире общей площадью 11,2 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д. 18-19).
3 июня 1997 г. брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут (л.д. 20).
Согласно справке ООО «Смоленские коммунальные системы» от 17.01.2022 о составе семьи, с 02.09.1988 в указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО2 (ответчик по делу, бывшая супруга истца), а с 27.02.1999 – дочь бывшей супруги ФИО2 - ФИО3 (л.д. 17).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Статьей 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
При этом в силу положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного законодательства Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
На основании постановления Администрации г. Смоленска от 02.03.2011 ФИО5 на состав семьи из трех человек (она, две дочери – ФИО7, ФИО3), работающей в МОУ СОШ № 33 в должности учителя, предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда г. Смоленска коммерческого пользования – однокомнатная квартира № общей площадью 32,71 кв.м, в том числе жилой 23,08 кв.м по адресу: <адрес>.
5 марта 2011 году между ФИО2 и Администрацией г. Смоленска заключен договор коммерческого найма № 4 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п. 1.3. указанного договора в указанном жилом помещении помимо нанимателя будут постоянно проживать дочери ФИО7 и ФИО3 (л.д. 7-10).
Дополнительным соглашением от 28.12.2016 к договору коммерческого найма жилого помещения от 05.03.2011 изменен срок договора до 06.03.2021 (л.д.15)
2 апреля 2021 г. между Администрацией г. Смоленска и ФИО2 заключен аналогичный договор коммерческого найма № 7 указанного жилого помещения с постоянным проживанием дочери ФИО3 сроком до 06.03.2026 (л.д.11)
ФИО2 и ФИО3 имеют регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, - на срок с 27.04.2021 по 06.03.2026. По указанному адресу они также были зарегистрированы в период с 07.02.2017 по 06.03.2021.
Согласно справке Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска от 20.12.2022 ФИО2 с семьей из двух человек (она и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) состоит с 01.08.1989 при Администрации г. Смоленска на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Из пояснений истца следует, что с 2011 года, т.е. боле 10 лет ответчики попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимали, что не отрицала в судебном заседании ответчик ФИО2
Принимая во внимание изложенное, а также то обстоятельство, что с 2011 года ответчики добровольно выехали на иное место жительства, где проживают по договору коммерческого найма, имеют временную регистрацию по месту пребывания, не имеют в комнате личных вещей, не предпринимали попыток вселиться в комнату и с момента выезда не оплачивали расходы по ее содержанию, членами семьи истца не являются, суд приходит в выводу о том, что их выезд из спорного жилого помещения не свидетельствует о вынужденном характере непроживания ответчиков в спорном жилом помещении, и их отсутствие в спорном жилом помещении не является временным.
При таких обстоятельствах, имеются основания для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.
Кроме того, в силу положений ст. 56 ЖК РФ снятие ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>, - не является основанием для исключения их из списков очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что также подтверждено сообщением Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска.
В соответствии п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно п.п. «е» п. 31 названных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку суд признает ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, то настоящее решение является основанием для их снятия с регистрационного учета по указанному адресу, при том, что в силу указанного правового регулирования, вынесения дополнительного обязывающего решения в этой части не требуется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.
Признать ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Настоящее решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) по адресу: <адрес>
Ответчики вправе подать в Промышленный районный суд г. Смоленска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Соболевская