Дело № 2-63/2023
36RS0003-01-2022-004167-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Костылевой Т.Б.,
при секретаре Пантышиной В.В.,
с участием:
истца ФИО4,
представителя истца по доверенности ФИО5,
ответчика ФИО6,
представителя третьего лица ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» по доверенности ФИО7,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО6 о взыскании суммы неосновательного обогащения,
У C Т А Н О В И Л:
Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО6, указав, что она является собственником линейного объекта – газораспределительной сети – газопровода низкого давления, общей протяженностью 1755,3 п.м., расположенного по адресу: <адрес>, с.ФИО1, <адрес> на ввод объекта в эксплуатацию от 17.09.2015 №RU 36516310-301-2015. ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» заключен Договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с.ФИО1, <адрес>, в рамках догазофикации с гражданином ФИО6, что следует из письма №СА-08-02/77-ОГ от 20.05.2022. 23.06.2022 от Департамента Строительной политики Воронежской области в ответ на обращение истца по вопросу подключения объекта ФИО6 к принадлежащей истцу газораспределительной сети без ее согласия, ФИО4 получено письмо №61-11/1450, из которого следует, что в силу ст.48 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №1547, в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту (юридическому или физическому лицу), исполнитель (ОАО «Газпром газораспределение Воронеж») в целях осуществления подключения заявителя обращается к такому основному абоненту, который направляет согласие и не вправе препятствовать подключению к принадлежащим ему сетям газораспределения при наличии пропускной способности таких сетей. В письме указано, что в случае наличия у истца требований имущественного характера к ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» или ФИО6 истец вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства. Поскольку работы по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию и техническому обслуживанию уличного газопровода низкого давления, общей протяженностью 1755,3 п.м., расположенного по адресу: <адрес>, с.ФИО1, <адрес>, были полностью оплачены лично ФИО4 в сумме 2 351 305 руб., то подключение к нему объекта капитального строительства, принадлежащего ФИО6, без компенсации ей части понесенных затрат, создает на стороне ФИО6 неосновательное обогащение.
На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика в ее пользу денежные средства в размере 156 754 руб. неосновательного обогащения, а также отнести расходы по оплате госпошлины на ответчика (л.д.2-7).
Истец ФИО4 и ее представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО6 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, просил исключить из расчета сумму в размере 110 000 руб., т.к. проектная документация им тоже составлялась, он тоже понес затраты (л.д.12 том 2), с расчетом истца не согласен, полагает, что необходимо вычесть сумму подводки газа к ее дому, а также всю сумму делить не на 15, а на 16, т.к. ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» также пользуется системой газораспределения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по доверенности ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала письменные пояснения по иску (л.д.4-5 том 2), пояснила, что положениями Правил №1547 не предусмотрен порядок и условия разрешения вопросов, связанных с компенсацией затрат на строительство газопроводов, понесенных гражданами в случае подключения к такому газопроводу новых абонентов, ввиду чего требования истца обоснованны. Кроме того, представитель обратил внимание на специфику газоснабжения и нецелесообразность устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственного подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.
Изучив материалы дела, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что 01.08.2014 ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» ФИО4 выдан проект технических условий на присоединение к газораспределительной сети для газоснабжения от ШРП-4 30 жилых домов по адресу: <адрес>, с.ФИО1, <адрес> (л.д.46-47 том 1).
20.08.2014 ФИО4 выданы Технические условия №55 от ОАО «Ростелеком» для разработки проекта по защите кабельных линий связи ОАО «Ростелеком» для строительства газораспределительных сетей по адресу: с.ФИО1, <адрес> (л.д.117-118 том 1).
28.08.2014 между ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» (исполнитель) и ФИО4 заключен Договор №НУ0136437 на газификацию жилого дома, на основании которого Исполнитель принял на себя обязательства выполнить весь комплекс работ по газификации, в том числе: выполнить строительно-монтажные работы, осуществлять контроль качества строительно-монтажных работ, испытание и приемку газопроводов в эксплуатацию, осуществлять врезку в распределительный газопровод (л.д.48-50,131 том 1).
09.09.2014 ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» ФИО4 выданы технические условия на присоединение к газораспределительной сети для газоснабжения жилых домов по ул.Показательная в селе Горенские Выселки Новоусманского района (л.д.51-52 том 1).
10.10.2014 между ФИО4 и ООО «Тандем «Геодезия-Геология» заключен Договор №10.2/14 на выполнение комплекса инженерно- геодезических и инженерно-геологических работ для принятия решения по проектированию и строительству трассы газопровода низкого давления для газоснабжения в селе Горенские Выселки Новоусманского района Воронежской области ориентировочной протяженностью 1,8 км. (л.д.53-55 том 1).
Работы по указанному договору стоимостью 110 000 руб. были выполнены и сданы по Акту №15/1 от 22.10.2014 и оплачены по ПКО №6 от 22.10.2014 (л.д.56 том 1).
22.10.2014 между ФИО4 и ООО «Юнион -Строй» заключен Договор №43 на подготовку проекта газоснабжения улицы Показательная в селе Горенские Выселки Новоусманского района Воронежской области (л.д.57-58 том 1).
Работы по указанному договору стоимостью 274 600 руб. были выполнены, сданы по Акту (л.д.59 том 1) и оплачены на основании Счета №146 от 22.10.2014 (л.д.60 том 1), что подтверждается квитанциями от 16.12.2014 на сумму 26 780 руб., 31.10.2014 на сумму 82 000 руб., 23.10.2014 на сумму 112 000 руб., 22.10.2014 на сумму 55 620 руб. (л.д.60 том 1).
Постановлением Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области №1170 от 31.07.2015 утвержден Градостроительный план земельного участка, ФИО4 разрешено проектирование строительства газораспределительных сетей по адресу: <адрес>, с.ФИО1, <адрес> (л.д. 61,62-66 том 1).
02.03.2015 между ФИО4 и ООО «Сантехник» заключен Договор №5 на выполнение работ по газификации уличного газопровода, подготовке необходимой исполнительно-технической документации, сдаче приемной комиссии объекта, расположенного по адресу: <адрес>, с.ФИО1, <адрес> локальный сметный расчет стоимости работ, стоимость работ по договору составила 1 350 930 руб. (л.д.80-97,105-106,107-116 том 1).
04.08.2015 ФИО4 выдано Разрешение №RU 36516310-086-2015 на строительство линейного объекта (л.д.73-75 том 1).
Подготовлена рабочая документация и сводный сметный расчет стоимости строительства «Сети газораспределительные по ул.Показательная в с.Горенские Выселки Новоусманского района Воронежской области» (л.д.76-77,78-79 том 1).
17.09.2015 ФИО4 выдано Разрешение №RU 36516310-301-2015 на ввод линейного объекта – газораспределительных сетей по адресу: <...> протяженностью 1755,3 п.м. в эксплуатацию (л.д.119-122 том 1).
24.09.2015 между ФИО4 и ООО «Тандем «Геодезия-Геология» заключен Договор №24.9/15 на выполнение комплекса инженерно-геодезических и инженерно-геологических работ по объекту: исполнительная съемка газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>, с.ФИО1, <адрес> (л.д.123-125 том 1).
27.11.2015 между ФИО4 и ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» заключен Договор №115 на выполнение работ по техническому обслуживанию и техническому ремонту газопровода низкого давления общей протяженностью 1 620,50 м., расположенный по адресу: <адрес>, с.ФИО1, <адрес> (л.д.126-129,130 том 1).
09.12.2015 ФИО4 ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» выданы технические условия на присоединение к газораспределительной сети. Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 28.10.2015 №1813з утверждены границы охранной зоны объекта газоснабжения «Газораспределительные сети по <адрес> в с.ФИО1 <адрес>» (л.д.140-141 том 1).
Всего по указанным выше договорам ФИО4 было затрачено: 110 000 +274 600+1 966 705= 2 351 305 руб. (л.д.56,60,131-139 том 1).
Согласно Акту приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы от 24.11.2015 (л.д.8-9 том 2) к спорному объекту газораспределительной системы подключены 14 домов – 19, 16а, 25, 17, 17а, 18, 34, 31, 23б, 27, 36, 39, 40, а также дом 25а согласно акту о подключении собственника жилого дома ФИО8 (л.д.10 том 2).
Собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, с.ФИО1, 13, является ответчик ФИО3 (л.д.43-45,174-177 том 1).
Объект капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с.ФИО1, 13 подключен к газораспределительной сети ФИО2 в рамках догазификации – выданы технические условия №НУ00117270 от ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора №НУ0261644 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.223-231,232 том 1).
Согласно п.10.1 технических условий №НУ00117270, являющихся неотъемлемой частью заключенного договора, строительство газопровода до точки подключения осуществляется от существующего распределительного подземного газопровода, принадлежащего истцу.
Указанный газопровод является ближайшим для подключения индивидуального жилого дома ответчика, способным обеспечить бесперебойную работу газоиспользующего оборудования.
Согласно письму №СА-08-02/77-ОГ от 20.05.2022 ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» сообщило ФИО4, что гражданин ФИО6 обратился с заявкой о заключении договора о подключении в рамках догазификации. 18.10.2021 в адрес истца был направлен запрос о предоставлении согласия на подключение принадлежащего ФИО6 объекта капитального строительства, однако ответ получен не был, ввиду чего с ФИО6 был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) в рамках догазификации (л.д.38-40 том 1).
23.06.2022 от Департамента Строительной политики Воронежской области в ответ на обращение истца по вопросу подключения объекта ФИО6 к принадлежащей истцу газораспределительной сети без ее согласия, ФИО4 получено письмо №61-11/1450, из которого следует, что в силу ст.48 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №1547, в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту (юридическому или физическому лицу), исполнитель (ОАО «Газпром газораспределение Воронеж») в целях осуществления подключения заявителя обращается к такому основному абоненту, который направляет согласие и не вправе препятствовать подключению к принадлежащим ему сетям газораспределения при наличии пропускной способности таких сетей. В письме указано, что в случае наличия у истца требований имущественного характера к ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» или ФИО6 истец вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства (л.д.41-42 том 1).
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Согласно ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Согласно Федеральному закону от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.
В силу ст. 27 указанного Федерального закона организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Предназначенный для транспортировки указанными организациями газ должен соответствовать требованиям, утвержденным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 24.11.1998 N 1370 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям" местная газораспределительная сеть - система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.).
Поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках (п.11 Постановления Правительства РФ от 24.11.1998 N 1370).
Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства).
В силу п.5 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.
В соответствии с п.41 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения Исполнитель определяет технические условия в том числе: с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Установив, что собственник объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <...> – ФИО6 был подключен к газораспределительной сети ФИО4 безвозмездно, руководствуясь положениями статей 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возникновении на стороне ответчика неосновательного обогащения и наличии оснований для удовлетворения иска.
Доводы ответчика об исключении из расчета суммы в размере 110 000 руб., а также о том, что всю сумму необходимо делить не на 15 подключенных домов, а на 16, т.к. ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» также пользуется системой газораспределения, суд находит не состоятельными, не основанными на законе, не подтвержденными материалами дела.
Истец представила суду расчет исковых требований, согласно которому просила суд взыскать с ответчика 2 351 305/15 = 156 754 руб.
Суд считает данный расчет обоснованным, подтвержденным имеющимися в материалах дела доказательствами, ввиду чего приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения в размере 156 754 руб.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что истец в силу ч.2 п.2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины (л.д.12 том 1), <данные изъяты>, то суд в соответствии со ст.98 ГПК РФ, п. 14 ч.1 ст. 33319 НК РФ, ст.ст.50 и 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 4335 руб. в доход местного бюджета с учетом округления.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств истцом суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к ФИО6 о взыскании суммы неосновательного обогащения, удовлетворить.
Взыскать с ФИО6, <данные изъяты> в пользу ФИО4, <данные изъяты> неосновательное обогащение в размере 156 754 (сто пятьдесят шесть тысяч семьсот пятьдесят четыре) руб.
Взыскать с ФИО6, <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 335 (четыре тысячи триста тридцать пять) руб.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде через Левобережный районный суд г. Воронежа.
Председательствующий Т.Б. Костылева
Решение изготовлено в мотивированном виде 13.02.2023.