63RS0039-01-2022-004001-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Хажмуратовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3357/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФ по <адрес> о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа.
Истцу не засчитан стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера.
Ссылаясь на то, что отказ ответчика является незаконным, с учетом уточнений истец просил суд признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ. службы в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Втор» в должности водителя.
В судебном заседании истец требования поддержал с учетом уточнений.
Представитель ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, указав, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение периода службы в органах внутренних дел в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обращался в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениями пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не засчитаны периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. службы в органах внутренних дел;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Втор» в должности водителя.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).
Как установлено пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложениями 5 и 6 к указанному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами Федерального закона, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. В спорные периоды истец проходил службу с присвоением ему в соответствии с Положением о службе в органах внутренних Российской Федерации специальных званий.
Исходя из положений пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 ФЗ «О страховых пенсиях» период прохождения военной службы, а также другой приравненной к. ней службы, предусмотренной Федеральным законом № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», засчитывается только в общий страховой стаж. Правовых норм относительно зачета периодов службы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, действующее законодательство не содержит.
В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было издано Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Данными Правилами включение в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы, не предусмотрено.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при определении льготных условий приобретения права на назначение страховой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа и закрепление различного порядка учета военной, а также другой приравненной к ней службы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения указанных работ).
Решение законодателя не включать периоды прохождения такой службы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 19-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).
В связи с чем, судом не усматривается оснований для включения периода прохождения службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж истца.
Требования о включении периодов работы истца в специальный стаж в ТОО «Втор» с ДД.ММ.ГГГГ. также не подлежат удовлетворению, поскольку оттиск печати не читается, установить территориальность трудовой деятельности не представляется возможным, место нахождения организации неизвестно.
Истцом не предоставлены дополнительные доказательства места нахождения указанной организации, судом таких документов не добыто.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Решение принято в окончательном виде 17.10.2022г.
Судья Е.А. Борисова
Копия верна
Судья