Дело № 2-86/2023 (2-1547/2022)

11RS0004-01-2022-002463-79

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Васевчик Е.П.

при секретаре судебного заседания Кожевиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печора 12 января 2023 года гражданское дело по иску Печорского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации МР «Печора» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Печорский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах несовершеннолетней ФИО1, 2004г.р., с иском к администрации МР «Печора» о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей. В обоснование иска истец указал, что Печорской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2 по факту укуса ее несовершеннолетней дочери ФИО1 бродячей собакой. В ходе проверки установлено, что **.**.** на участке местности во дворе ********** в ********** безнадзорные собаки напали на несовершеннолетнюю ФИО1, причинив последней моральный вред и нравственные страдания, а также телесные повреждения. Уполномоченным органом по осуществлению деятельности об обращении с животными без владельцев на территории МР «Печора» является администрация МР «Печора». Согласно информации администрации МР «Печора» в 2020 году контракты на отлов безнадзорных животных не заключались, в связи с чем, прокурор обратился с заявленными требованиями.

В судебном заседании помощник Печорского межрайонного прокурора Роик М.С. на требованиях настаивала.

Судом для участия в деле привлечена ФИО1, 2004г.р.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ФИО1, 2004г.р., и ее законного представителя ФИО2, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика администрации МР «Печора» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Печорской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2 по факту укуса ее несовершеннолетней дочери ФИО1 бродячей собакой. В ходе проведенной проверки установлено, что **.**.** на участке местности во дворе ********** в ********** безнадзорные собаки напали на несовершеннолетнюю ФИО1, причинив последней моральный вред и нравственные страдания, а также телесные повреждения в виде раны нижней трети правой голени, которая квалифицируется по признаку кратковременного расстройства не более 21 дня, как причиняющая легкий вред здоровью.

Согласно преамбуле Федерального закона от **.**.** №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» настоящий закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с положениями ст.1 указанного Федерального закона, безопасные условия для человека – это состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

Согласно ч.1 ст.29 указанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно п.9.1-9.3 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.**.**.**-10, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от **.**.** №..., органы, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляют контроль за соблюдением требований санитарного законодательства РФ, направленных на предупреждение возникновения и распространения случаев бешенства среди людей.

Мероприятия по недопущению возникновения случаев бешенства среди людей включают: благоустройство населенных пунктов; регулирование численности безнадзорных животных и их иммунизация против бешенства; соблюдение правил содержания и выгула домашних животных и их иммунизация против бешенства; санитарно-просветительная работа с населением.

Согласно п.9.5 Правил, регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках. Все животные должны быть привиты против бешенства. При реализации региональных программ санитарно-эпидемиологического благополучия населения организация и проведение указанных мероприятий относится к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 18 Федерального закона от **.**.** №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства Республики Коми №... от **.**.** «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Коми» в целях настоящего Порядка под Уполномоченным органом понимается орган местного самоуправления муниципального образования муниципального района и городского округа в Республике Коми, наделенный государственным полномочием Республики Коми по организации на территории соответствующего муниципального образования мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Таким образом, уполномоченным органом по осуществлению деятельности об обращении с животными без владельцев на территории МО МР «Печора» является администрация МР «Печора».

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Республики Коми №... от **.**.** к исполнению мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев могут привлекаться в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, юридические лица и индивидуальные предприниматели.

В судебном заседании установлено, что администрацией МР «Печора» на момент происшествия **.**.** не была организована деятельность по отлову бездомных животных, не был заключен муниципальный контракт на выполнение указанных работ с соответствующей организацией.

Согласно письменным объяснениям законного представителя ФИО1 ФИО2 после укуса собаки дочь плакала, ей было очень больно, место укуса опухло, образовался синяк, проступила кровь в месте прокуса, кроме того курс прививок от бешенства длился до марта 2021 года, долгое время находилась в состоянии стресса.

Указанные обстоятельства подтверждены объяснениями несовершеннолетней ФИО1 в ходе проведения прокурорской проверки.

С полученными травмами несовершеннолетняя ФИО1 обратилась в ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ», осмотрена травматологом.

Согласно заключению эксперта №... ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Печорское отделение от **.**.** в результате нападения безнадзорных (бродячих) собак при обращении за медицинской помощью **.**.** у несовершеннолетней ФИО1, 19.11.2004г.р., обнаружена укушена рана нижней трети правой голени. Данные повреждения, в совокупности, по признаку опасности для жизни (пп. 8.1 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека Приказ №...н от 24.04.2008г.) относятся к причинившим легкий вред здоровью.

В отношении начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации МР Печора по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст.293 ч.1 УК РФ (Халатность), в том числе по факту укуса бродячей собакой несовершеннолетней ФИО1 возбуждено уголовное дело.

Доводы представителя ответчика об утверждении «Комплексного плана по снижению численности безнадзорных животных на территории МО МР «Печора» на 2020 распоряжением администрации МР «Печора» от **.**.** №...-р, отсутствии возможности реализации указанного плана в связи с отсутствием заключенных контрактов и ограниченным бюджетом, судом не принимается, поскольку не являются основанием для отказа в иске.

Факт укуса несовершеннолетней ФИО1 бродячей собакой нашел свое полное подтверждение. В силу деликтного обязательства, обязанность предоставления суду доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины, а равно освобождения от ответственности, лежит на стороне ответчика. Данных доказательств суду при рассмотрении дела по существу представлено не было.

В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно положениям ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.

На основании ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что доводы прокурора, изложенные в исковом заявлении и в суде о ненадлежащем исполнении администрацией МР «Печора» полномочий по отлову безнадзорных животных, непринятии администрацией МР «Печора» всевозможных мер, обеспечивающих безопасность граждан на улицах, суд приходит к выводу, что несовершеннолетней ФИО1 причинен моральный вред, нарушены ее личные неимущественные права, выразившиеся в том, что после нападения безнадзорного животного у ребенка сформировался страх перед собаками, в связи с укусом причинен легкий вред здоровью, она находилась на лечении, что свидетельствует о причинении физических и нравственных страданий, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения иска о взыскании компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, суд в соответствии со ст.1101 ГК РФ учитывает характер и степень нравственных и физических страданий, возраст несовершеннолетней, степень вины ответчика, степень тяжести вреда, необходимость лечения в результате повреждения здоровья, учитывая переживания ребенка после укуса собакой, ее нахождение в состоянии повышенной тревожности и стресса, учитывая требование разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с администрации муниципального района «Печора» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт №... №...) компенсацию морального вреда, причиненного ФИО1, 19.11.2004г.р., в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.П. Васевчик

Мотивированное решение составлено **.**.**