№ 2-291/2025

УИД 56RS0028-01-2025-000306-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» июня 2025 года п. Переволоцкий

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.И. Расчупко,

при секретаре судебного заседания Дударь О.В.,

с участием: представителя истца помощника прокурора Переволоцкого района Оренбургской области Чадовой А.А.,

представителя истца администрации Переволоцкого района ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица Т,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Переволоцкого района Оренбургской области в интересах администрации муниципального образования Переволоцкого района к МБДОУ «Детский сад ст. Сырт» Переволоцкого района Оренбургской области об обязании предоставить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Оренбургской области уточнённые расчеты,

установил:

прокурор Переволоцкого района Оренбургской области в интересах администрации муниципального образования Переволоцкого района обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад ст. Сырт» Переволоцкого района Оренбургской области (далее- МБДОУ «Детский сад ст. Сырт»), указав в его обоснование, что в ходе реализации возложенных на органы прокуратуры функций по надзору за исполнением законов в деятельности данного учреждения выявлены нарушения требований федерального законодательства.

МБДОУ «Детский сад ст. Сырт» зарегистрирован в МИФНС России № по Оренбургской области (ИНН №, ОГРН №).

Согласно его уставу финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется учреждением в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за МДОУ учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов.

Приговором Переволоцкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлено, что Н, состоя в должности ... МБДОУ «Детский сад ст. Сырт» с ДД.ММ.ГГГГ, по занимаемой ею должности, обладая служебными полномочиями, то есть, обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в силу чего являясь должностным лицом, используя свое служебное положение, действуя умышленно, незаконно, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба Отделу образования администрации <адрес> и желая их наступления, с целью обогащения, путем обмана Отдела образования <адрес> и работников ..., которое на основании соглашения на бухгалтерское обслуживание, заключенного с Отделом образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе начисление заработной платы и других выплат работникам МБДОУ «Детский сад ст. Сырт», с целью хищения чужого имущества мошенническим путем, из корыстных побуждений, направленных на хищение бюджетных денежных средств, действуя с единым преступным умыслом, заведомо зная о том, что принятое на работу лицо и она не будут выполнять функциональные обязанности музыкального руководителя, воспитателя, повара в МБДОУ «Детский сад ст. Сырт», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совершила хищение путем обмана денежных средств Отдела образования администрации <адрес>, при следующих обстоятельствах.

Так, Н, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время с ... до ... часов, находясь на своем рабочем месте, расположенном в здании МБДОУ «Детский сад ст. Сырт», будучи достоверно осведомленной в силу занимаемой ею должности о порядке и правилах приема граждан на работу в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, осознавая, что бюджетные денежные средства, выделяемые на заработную плату работникам МБДОУ «Детский сад ст. Сырт», принадлежат Отделу образования администрации <адрес> и должны выплачиваться действующим работникам, выполняющим свои трудовые обязанности, заведомо зная о наличии в МБДОУ «Детский сад ст. Сырт» вакансии ..., сформировала единый преступный умысел на противоправное безвозмездное завладение с использованием своего служебного положения денежными средствами в виде заработной платы и стимулирующих выплат по должности музыкального руководителя.

Н ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с ... до ... часов, находясь в здании МБДОУ «Детский сад <адрес>», действуя умышленно, незаконно, с целью обмана Отдела образования администрации <адрес> и сотрудников ... и хищения чужого имущества мошенническим путем, из корыстных побуждений, направленных на хищение бюджетных денежных средств, используя свое служебное положение, заведомо зная о том, что Т, состоящая в должности ... МБДОУ «Детский сад ст. Сырт» и находящаяся в ..., не будет выполнять свои функциональные обязанности в МБДОУ «Детский сад <адрес>» в качестве воспитателя, изготовила и подписала приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в который внесла заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о временном замещении Т должности ... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на Т возлагались обязанности ... МБДОУ «Детский сад ст. Сырт» с установленной оплатой ... ставки заработной платы ..., без фактического исполнения ею и Т трудовых обязанностей по данной должности.

Достоверно зная, что она и Т, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность в МБДОУ «Детский сад ст. Сырт» в должности ... и по совмещению ..., не осуществляли, Н, используя свое служебное положение, изготовила и подписала ежемесячный табель учета использования рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, являющегося основанием для расчета и начисления заработной платы работникам, включив в него заведомо ложные сведения о якобы отработанном Т времени, после чего данный табель учета рабочего времени вместе с фиктивными приказами № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе работника на другую работу», № от ДД.ММ.ГГГГ о временном замещении Т должности ..., приказ (распоряжение), № от ДД.ММ.ГГГГ «О поощрении работников за интенсивность и качество выполненных работ», представила в ...

В дальнейшем работники ..., неосведомленные о преступных намерениях Н, после предоставления последней вышеуказанных документов, их проверки и согласования с начальником Отдела образования администрации <адрес>, произвели ДД.ММ.ГГГГ в ... и ДД.ММ.ГГГГ в 11 ... начисление и выплату Т аванса, заработной платы и стимулирующих выплат без фактического выполнения ею, а также Н трудовых обязанностей по должностям ... в общей сумме .., путем перечисления на ее банковский счет №, открытый в ...

Кроме того, с начисленной суммы Т за ДД.ММ.ГГГГ удержан НДФЛ в размере ... рублей, а также суммы страховых взносов в размере ... рублей.

Достоверно зная, что она и Т, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность в МБДОУ «Детский сад ст. Сырт» в должности ... и по совмещению ... на период отсутствия .... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществляли, Н, составила ежемесячный табель учета использования рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, являющегося основанием для расчета и начисления заработной платы работникам, включив в него заведомо ложные сведения, о якобы отработанном Т времени, после чего данный табель учета рабочего времени вместе с фиктивным приказом (распоряжение) № от ДД.ММ.ГГГГ «О поощрении работников за интенсивность и качество выполненных работ», представила в ....

В дальнейшем работники ..., не осведомленные о преступных намерениях Н, после предоставления последней вышеуказанных документов, их проверки и согласования с начальником Отдела образования администрации <адрес>, произвели ДД.ММ.ГГГГ в ... и ДД.ММ.ГГГГ в ... начисление и выплату Т аванса, заработной платы и стимулирующих выплат без фактического выполнения ею, а также Н трудовых обязанностей по должностям ... и ... в общей сумме ..., путем перечисления на ее банковский счет №, открытый в ....

С начисленной суммы Т за ДД.ММ.ГГГГ удержан НДФЛ в размере ... рубль, а также суммы страховых взносов в размере ... рубля.

Достоверно зная, что Т и никто другой вместо нее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность в МБДОУ «Детский сад ст. Сырт» в должности музыкального ..., по совмещению ..., по совмещению ... не осуществлял, Н, используя свое служебное положение, составила ежемесячный табель учета использования рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, являющегося основанием для расчета и начисления заработной платы работникам, включив в него заведомо ложные сведения о якобы отработанном Т времени, после чего данный табель учета рабочего времени вместе с фиктивным приказом (распоряжение) № от ДД.ММ.ГГГГ «О поощрении работников за интенсивность и качество выполненных работ», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном замещении Т должности ...» (в связи с временным отсутствием ...), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном замещении Т должности ...» (в связи с временным отсутствием ... С), представила в ..., которое осуществляет бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности учреждения, в том числе начисление заработной платы и других выплат работникам МБДОУ «Детский сад ст. Сырт».

В дальнейшем работники ..., неосведомленные о преступных намерениях Н, после предоставления последней вышеуказанных документов, их проверки и согласования с начальником Отдела образования администрации <адрес>, произвели ДД.ММ.ГГГГ в ..., ДД.ММ.ГГГГ в ... и ДД.ММ.ГГГГ в ... начисление и выплату Т аванса, заработной платы и стимулирующих выплат без фактического выполнения ею либо иными лицами трудовых обязанностей по замещаемым должностям ... в общей сумме ..., путем перечисления на ее расчетный счет №, открытый в ....

С начисленной суммы Т за ДД.ММ.ГГГГ удержан НДФЛ в размере ... рублей, а также суммы страховых взносов в размере ... рубля.

В результате реализации Н указанного умысла Т в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена и выплачена заработная плата.

Незаконные действия Н являлись основанием для неправомерной выплаты заработной платы Т и производства выплат на обязательное пенсионное страхование, налога на доходы физических лиц, фактически не выполнявшей в вышеуказанный период времени в МБДОУ «Детский сад ст. Сырт» трудовых обязанностей.

Указанные действия повлекли необоснованное перечисление денежных средств муниципальным образованием <адрес> на обязательное пенсионное страхование последней, поскольку Т, фактически не выполнявшей в вышеуказанный период времени трудовых обязанностей, производились предусмотренные законодательством выплаты на обязательное пенсионное страхование и обязательные платежи.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Абзацем 3 ч. 1 ст. 8 Закона № 27-ФЗ установлено, что контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в налоговые органы, осуществляется налоговыми органами. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Таким образом, МБДОУ «Детский сад ст. Сырт» в связи с отсутствием факта осуществления трудовых обязанностей Т обязано направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения об отсутствии у Т сведений о доходе в данном учреждении в указанный период, а также сведения в налоговый орган о произведения перерасчета

Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), финансовое обеспечение обязательного страхового обеспечения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 16 Закона № 167-ФЗ закреплено, что средства бюджета Пенсионного фонда являются федеральной собственностью, поэтому противоправными действиями ответчика нарушены интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений. Кроме того, нарушены права администрации МО <адрес>, связанные с формированием и использованием бюджетных средств.

Просил с учетом уточненного иска обязать МБДОУ «Детский сад ст. Сырт» Переволоцкого района Оренбургской области предоставить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Оренбургской области уточненные расчеты для произведения перерасчета начисленных страховых взносов и налога на доходы физических лиц в связи с неосуществлением трудовой деятельности Т в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном учреждении. Направить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Оренбургской области заявление о перерасчете сумм денежных средств излишне взысканных платежей страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование Т и налога на доходы физических лиц в период неосуществления трудовой деятельности Т с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном учреждении.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц ОСФР по <адрес>, Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил дело рассмотреть в отсутствие представителей третьих лиц.

Помощник прокурора Переволоцкого района Чадова А.А. в судебном заседании требования прокурора поддержала и просила удовлетворить.

От представителя ответчика заведующей МБДОУ «Детский сад ст. Сырт» Переволоцкого района Оренбургской области ФИО2 поступило письменное заявление о признании иска в полном объеме.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, поэтому суд принимает признание иска.

Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны, суд принимает признание иска, поскольку оно соответствует требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Переволоцкого района удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский сад ст. Сырт» Переволоцкого района Оренбургской области предоставить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Оренбургской области уточненные расчеты для произведения перерасчета начисленных страховых взносов и налога на доходы физических лиц в связи с неосуществлением трудовой деятельности Т в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном учреждении.

Направить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Оренбургской области заявление о перерасчете сумм денежных средств излишне взысканных платежей страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование Т и налога на доходы физических лиц в период неосуществления трудовой деятельности Т с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном учреждении.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Переволоцкий районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Е.И. Расчупко

Решение в окончательной форме изготовлено 27. 06.2025

Судья Е.И. Расчупко