Решение по делу № 2-301/2024 от 17.03.2025 - о признании незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии и обязании включить период работы, и назначить пенсию по возрасту.

Дело №2-301/2024

УИД-05RS0022-01-2025-000355-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 17 марта 2025 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Абдулаева М.М., при секретаре судебного заседания – Идрисовой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Социальному фонду России по РД о признании незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии и обязании включить период работы, и назначить пенсию по возрасту,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кизилюртовский городской суд РД с исковым заявлением:

о признании решения ГУ ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным;

об обязании ГУ ОСФР по РД включить период ее работы в совхозе «Комсомолец» ныне «Эркенлъи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

об обязании ГУ ОСФР по РД назначить ей пенсию со дня приобретения права с учетом справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указала, чтоДД.ММ.ГГГГ имея требуемый стаж, реализуя свое право выхода на пенсию, она через единый портал государственных услуг обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ, ей отказали в назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что у нее нет требуемого страхового стажа.

С таким выводом ГУ ОСФР по РД она не согласна и отказ в назначении ей пенсии с учетом стажа работы считает незаконным.

По представленным ею документам в ГУ ОСФР по РД в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе стаж ее работы согласно трудовой книжке составляет 18 лет 4 месяца и 6 дней, тогда как Социальным фондом учтен стаж ее работы только в 10 лет 04 месяца и 4 дня. Социальный фонд в своем решении об отказе в установлении пенсии не взял в расчет период ее работы в совхозе «Комсомолец», отраженный в трудовой книжке, ввиду невозможности проверить указанный период работы. Доводы Социального фонда о невозможности проверить ЗАО «Эркенлъи» существенным образом нарушают ее конституционные права и пенсионное законодательство, поскольку ее вины в уничтожении архивных документов в результате пожара нет и недобросовестное исполнение работниками отдела кадров требований нормативных актов, никоим образом не должна негативно сказаться на ее праве выхода на пенсию.

Надлежаще извещенные истец ФИО1 и представитель ответчика ГУ ОСФР по РД о времени и месте рассмотрения дела, не явились в суд, направив суду ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктами 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам - женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на назначение страховой пенсии.

Истец, обращаясь в пенсионный орган за назначением пенсии по возрасту руководствовалась тем, что она является матерью четверых детей, которое ей дает право ранее достижения возраста, то есть 56 лет.

То обстоятельство, что истец имеет четверых детей, подтверждается представленными свидетельствами о рождении.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УСФР по РД г.Кизилюрт с заявлением о назначении ей пенсии по возрасту.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем УСФР по РД г.Кизилюрт принято решение за № об отказе ФИО1 в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом, в решении указано, что стаж истца составляет 10 лет 4 месяца 4 дня. Не приняты к зачету в стаж период работы на предприятии совхоз «Комсомолец» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

В силу ч.1 ст.66 ТК Ф трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (что закреплено п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555).

Как усматривается из трудовой книжки, заполненной на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно приказу (№ от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ последняя принята на работу в совхоз «Комсомолец», которое в последующем переименовано на ЗАО «Эркенлъи», на должность рабочей бригады №, она же ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу (№ от ДД.ММ.ГГГГ) уволена по собственному желанию.

Факт работы истца в вышеназванном предприятии и то, что последней в спорный период осуществлялась трудовая деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается трудовой книжкой.

Таким образом, суд считает, что факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен и нашел свое подтверждение, в связи с чем, оснований для отказа в назначении пенсии по возрасту с учетом указанного стажа не имелось.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы пенсионного законодательства, регулирующие спорные отношения, и установленные обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о включении периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Комсомолец» ныне ЗАО «Эркенлъи» в стаж, дающий право на назначение пенсии по возрасту в соответствии со ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с представленными документами все указанные условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости у истца ФИО1 имеются - она достигла установленного возраста, необходимый страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента. Об этом свидетельствуют паспорт гражданина Российской Федерации, трудовая книжка, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, свидетельства о рождении детей.

В силу ч.ч.1,2 ст.22 Закона N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Заявление о назначении пенсии рассматривается пенсионным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и всех необходимых документов (п.38 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н; п. 13 Регламента).

Аналогичные положения содержатся в п. п. 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н.

Согласно п.41 названных Правил, по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации определяет право гражданина на пенсию, за которой он обратился, производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей пенсии. Указанное заявление принято пенсионным органом той же датой, что подтверждается решением ОПФР по РД.

Таким образом, судом установлен факт обращения ДД.ММ.ГГГГ истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

На основании п.4 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Из разъяснений, изложенных в абзц.2 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", следует, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ХанмагомедовойАзипатМаликовны удовлетворить.

Признать решение ГУ ОСФР по РД № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО7 пенсии незаконным.

Обязать ГУ ОСФР по РД включить период работы ФИО8 в совхозе «Комсомолец» ныне «Эркенлъи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж.

Обязать ГУ ОСФР по РД назначить ФИО9 досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления о назначении пенсии в ОСФР по РД, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: