Решение по делу № 2-2735/2023 от 07.11.2023

2735/2023

58RS0018-01-2023-001546-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

при секретаре Успленьевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решения незаконным в части, установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о назначении пенсии досрочно, о переводе на другую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Решением ОПФР по Пензенской области ФИО1 отказано в установлении досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В обоснование иска указал, что ОСФР по Пензенской области 13 февраля 2023 года было принято решение об отказе в установлении пенсии №360733/22, в соответствии с которым истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 57 лет, в связи с отсутствием условий, дающих право на снижение возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

А именно, ответчик отказал истцу в его законных требованиях в связи с тем, что у истца отсутствует обязательное условие для назначения пенсии, а именно проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии с законом РФ №1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с указанным решением истцу на основании представленных им архивной справки № 866 от 18.10.2022 г., были учтены только отдельные периоды работы в зоне с льготным экономическим статусом с 1994 г. по 2004 г. Всего 6 лет 4 месяца 26 дней и не учтены периоды его постоянного проживания в зоне с льготным экономическим статусом, а именно с 1987 г. по 1998 г.

Истец при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости указал, что в период времени с 24.01.1987 г. по 31.01.1998 г. постоянно проживал со своей семьей (женой и в последствии с дочерью) в доме принадлежащем матери жены — Ю.А. по адресу Адрес без регистрации (но при этом члены его семьи по месту постоянного проживания зарегистрированы были).

Тот факт, что истец постоянно проживала в Адрес в 1987-1998 годах подтверждается представленными истцом документами (Справкой №58 от 17.08.2022 г. выданной Администрацией Степановского сельского совета, вписками из похозяйственней книги относительно членов хозяйства Ю.А., свидетельством о заключении брака с Ю.) и тот факт, что у него не имелось постоянной регистрации в данном населенном пункте не может служить безусловным доказательством того, что он там не проживал.

Просил суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии с 29 ноября 2022 г.; включить период проживания с 24.01.1987 г. по 31.01.1998 г. в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

10 октября 2023 г. истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать незаконным решение №360733/22 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО1, вынесенное ОСФР по Пензенской области 13.02.2023 г. Установить факт проживания ФИО1 в зоне с льготным социально экономическим статусом в Адрес в период времени с 24.01.1987 г. по 31.01.1998 г. (11 лет 00 месяцев 07 дней). Включить следующий период проживания ФИО1 в зоне с льготным социально - экономическим статусом Адрес : с 24.01.1987 г. по 31.01.1998 г. (11 лет 00 месяцев 07 дней). Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом выхода на пенсию на 3 года, то есть с 57 лет. Обязать Отделение Социального фонда России по Пензенской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на три года страховой пенсии с даты обращения, с 01 октября 2022 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил исковые требования и просил установить факт проживания ФИО1 с 24.01.1987 г. по 31.01.1998 г. на территории Адрес . Признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области № 360733/22 от 13.02.2023 года в части не включения периодов проживания с 24.01.1987 г. по 31.01.1998 г. на территории Адрес и в установлении досрочной пенсии по старости, с учетом снижения возраста на 3 года за проживание в зоне с льготным социально — экономическим статусом. Признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии по старости, с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально — экономическим статусом выхода на пенсию на 3 года, то есть с 57 лет. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на 3 года, с 29. 09.2022 и произвести перевод с получения пенсии по инвалидности на пенсию по старости, с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально — экономическим статусом выхода на пенсию, с 01.10.2022 года.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Зимина О.В., действующая по ордеру, исковые требования с уточнением поддержала, просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 29.09.2022 года ФИО1 обратился в Отделение Пенсионного фонда России по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона в связи с проживанием в зоне с льготным социально- экономическим статусом.

Решением ОСФР по Пензенской области от 13.02.2023 г. № 360733/22 в установлении досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отказано.

Как следует из решения ОСФР по Пензенской области от 13.02.2023 г. № 360733/22, ФИО3 для назначения пенсии предоставлены: паспорт Номер , согласно которому ФИО1 проживает по адресу: Адрес с 24.09.2009 настоящее время; справка № 58 от 17.08.2022, выдана Администрацией Степановского сельсовета Бессоновского района, согласно которой в период с 1986 (точная дата не указана) по настоящее время проживает в Адрес . Адрес , в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.04.1993 № 557-р, относилось к загрязненной зоне № 4. Основание выдачи: похозяйственная книга № 3 (1986-1990), похозяйственная книга № 2 (1991-1996), похозяйственная книга № 2 (1997-2001).

В похозяйственней книге № 3 1986-1990 гг., л/сч <***> Степановского сельского совета, в списке членов семьи хозяйства Ю.А. значится ФИО1 - зять (дата прибытия и выбытия не указаны, улица не указаны). При этом брак с Ю.Е. заключен Дата .

В похозяйственной книге № 3 с. Степановка, Степановского сельского Совета на 1991-1995 гг., л/сч <***> в списке членов хозяйства Ю.А. - ФИО1 не значится.

В похозяйственной книге № 2 с. Степановка, Степановского сельского совета 1991- 1996 гг., л/сч 104а в списке членов хозяйства Е.А. значится ФИО1- сын (дата прибытия и выбытия не указаны, улица не указана).

В похозяйственной книге № 2 с. Степановка, Адрес сельской администрации 1997-2001 гг. - ФИО1 значится как глава семьи.

Военный билет НП Номер , согласно которого после окончания периода военной службы, заявитель был принят на воинский учет Рус.-Ишимским с/с Городищенского р- на Пензенской области 07.01.1986 и снят с учета-11.07.1994 г.

Трудовая книжка Номер , согласно которой в период с 28.01.1986 по 17.05.1994 работал в должности слесаря инструментальщика ППО «Заря» г. Пенза. Согласно карточки Т2 домашний адрес указан: Адрес В период с 23.05.1994 по 05.06.2001 работал слесарем ПТФ совхоза «Степановский».

Согласно справке № 56 от 17.08.2022, выданной Администрацией Степановского сельсовета Бессоновского района совхоз «Степановский» в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 находился на территории относящейся к территории с льготным социально- экономическим статусом.

С 05.06.2001 по 25.03.2005 имел место период работы ФИО1 в ООО Птицефабрика «Заречная+», которая расположена в с. Кижеватово. С. Кижеватово отнесено к территории радиоактивного загрязнения, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В выписке из ИЛС ЗЛ с 01.01.2002 по 31.12.2004 имеется код территориальные условия — Ч34. В период с 05.06.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2005 по 11.02.2005 отсутствует кодировка территориальных условий Ч34.

Установить точный период проживания в зоне с льготным социально- экономическим статусом на основании имеющихся сведений не представляется возможным.

На основании архивной справки от 18.10.2022 № 866 учтены следующие периоды работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом: с 23.05.1994 по 31.05.1994, с 01.06.1995 по 17.06.1995, с 01.07.1995 по 31.07.1995, с 01.08.1995 по 05.08.1995, с 01.09.1995 по 31.05.1996, с 01.06.1996 по 16.06.1996, с 01.07.1996 по 01.07.1996, с 01.08.1996 по 04.08.1996, с 01.09.1996 по 31.01.1998, с 01.01.2002 по 31.12.2004 (6 лет 4 месяца 26 дней).

Таким образом ФИО1 может быть установлена досрочная пенсия по старости по достижению возраста 59 лет при условии соответствующего обращения в территориальный орган СФР.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.1 ч.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также ИПК не менее 21. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются законом Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.28.1 указанного Закона гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Согласно ст. 34 Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии со ст. 13 вышеуказанного Закона, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона, относятся:

п. 8 - граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из примечаний к статьям 32 - 35 настоящего закона следует, что установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

На основании подп. «б» п.18 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 №958 «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы о проживании (периоде проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормами права, пенсия по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию назначается в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 3 приведенного Закона, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии с учетом снижения возраста на 3 года, то юридически значимыми обстоятельствами применительно к истцу для определения его права на досрочную пенсию являются: факт непрерывного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом не менее предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, т.е. факт постоянного непрерывного проживания на загрязненной территории на 26 апреля 1986 года, либо на другую дату, но не позднее 30 июня 1986 года, и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания, которые у истца отсутствуют.

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается в его обоснование на факт проживания в Адрес с 24.01.1987 г. по 31.01.1998 г.

Распоряжением Правительства РФ от 05.04.1993 № 557-р Адрес отнесено к территории радиоактивного загрязнения, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С 26 апреля 1986 года по 1 февраля 1998 года Адрес находился на территории радиоактивного загрязнения и отнесенной, в соответствии с Распоряжением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 года РСФСР N 557-р, к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 г. указанный населенный пункт исключен из списка зон с льготным социально-экономическим статусом.

Как следует из пояснений истца, в период времени с 24.01.1987 г. по 31.01.1998 г. постоянно проживал со своей семьей (женой и в последствии с дочерью) в доме принадлежащем матери жены — Ю.А. по адресу Адрес , ул. без регистрации (но при этом члены его семьи по месту постоянного проживания зарегистрированы были).

В судебном заседании установлено, что согласно паспорта Номер , ФИО1 зарегистрирован по адресу: Адрес с 24.09.2009 г. по настоящее время.

Согласно справке о заключении брака № Номер от Дата , выданной территориальным отделом ЗАГС Бессоновского района Управления ЗАГС, в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака Номер от Дата , которую составил РСФСР Исполнительный комитет Степановского сельского Совета народных депутатов трудящихся Бессоновского района Пензенской области: ФИО1, место рождения: Адрес , и Ю.Е., место рождения: Адрес .

Дата у ФИО1 родилась дочь Е.А., место рождения Адрес , что подтверждается свидетельством о рождении Номер Номер .

Согласно справке № 7 от 15.12.2022 г., выданной МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с. Степановка, Е.Е., Дата года рождения, действительно обучалась в МБОУ СОШ с. Степановка с 01.09.1993 года по 21.06.2004 года и окончила 11 классов данной школы. Основание: Алфавитная книга записи учащихся. Приказом №96 от 21.04.2005г. по Управлению образования Бессоновского района ФИО4 средняя школа переименована в Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Степановка Бессоновского района Пензенской области. Приказом №117/01-15 от 15.08.2011г. Управлению образования Бессоновского района Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Степановка Бессоновского района Пензенской области переименована в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Степановка Бессоновского района Пензенской области. Приказом №153/01-09 от 30.09.2014 г. по Управлению образования Бессоновского района Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Степановка Бессоновского района Пензенской области переименована в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа им. И.А. Никулина с. Степановка Бессоновского района Пензенской области.

Согласно копии медицинской карты Е.Е., указан адрес Адрес .

В справке № 58 от 17.08.2022 г., выданной администрацией Степановского сельсовета Бессоновского района, ФИО1 в период с 1986 по настоящее время проживает в Адрес . С. Степановка, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.04.1993 № 557-р, относилось к загрязненной зоне № 4. Основание выдачи: похозяйственная книга № 3 (1986-1990), похозяйственная книга № 2 (1991-1996), похозяйственная книга № 2 (1997-2001).

В справке № 29 от 22.05.2023 г., выданной администрацией Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, Е.Е., Дата года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: Адрес . В селе Адрес проживает с 1970 года по настоящее время. Село Степановка в период с 26.04.1986 года по 01.02.1998 года относилось к загрязненной зоне № 4 с льготным социально-экономическим статусом проживания или работы. Распоряжение № 557-р от 05.04.1993 г. Основание: Похозяйственная книга №3, Похозяйственная книга №3, Похозяйственнаякнига № 2.

В похозяйственной книге № 4 Р. – Ишимского сельсовета д. Садовка на 1983-1985 гг., в списке членов семьи значится ФИО1, выбыл в СА 15.11.1989 г.

В похозяйственной книге № 4 Р. – Ишимского сельсовета д. Садовка на 1986-1990 гг., в списке членов семьи значится ФИО1, выбыл в Пензу 04.02.1984 г.

В похозяйственной книге № 4 Р. – Ишимского сельсовета д. Садовка на 1991-1995 гг., в списке членов хозяйства значится ФИО1, выбыл в Степановку 15.06.1994 г.

Согласно военному билету НП Номер , истец был принят на воинский учет Рус.-Ишимским с/с Городищенского р- на Пензенской области 07.01.1986 г. и снят с учета 11.07.1994 г.

Согласно трудовой книжке Номер , в период с Дата по Дата ФИО1 работал в должности слесаря инструментальщика ППО «Заря» Адрес , Дата принят на работу в порядке перевода в качестве слесаря в совхоз «Степановский», Дата уволен с работы в порядке перевода на ООО ПТФ «Заречная+».

Согласно карточки Т2 домашний адрес ФИО1 указан: «Адрес (район не разборчиво) Адрес ». В период с 23.05.1994 по 05.06.2001 работал слесарем ПТФ совхоза «Степановский».

Согласно справке № 56 от 17.08.2022 г., выданной Администрацией Степановского сельсовета Бессоновского района совхоз «Степановский» в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 находился на территории относящейся к территории с льготным социально- экономическим статусом.

В выписке из ИЛС ЗЛ с 01.01.2002 по 31.12.2004 имеется код территориальные условия — Ч34. В период с 05.06.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2005 по 11.02.2005 отсутствует кодировка территориальных условий Ч34.

Таким образом, всеми имеющимися в материалах дела документальными доказательствами, в их совокупности, подтверждается, что ФИО1 в спорный период проживал в Адрес (с 24.01.1987 г. по 31.01.1998 г.), то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Доказательства, свидетельствующие о проживании ФИО1 в спорные периоды времени по иному адресу, не в Адрес , где он жил, в материалах дела отсутствуют.

Факт проживания истца в Адрес , то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в указанный период времени также подтверждается показаниями свидетелей.

Свидетель Е.А., допрошенная в судебном заседании 10 мая 2023 г., пояснила, что проживала с родителями по адресу Адрес , потом построили новый дом. ФИО1 работал на часовом заводе, каждый день туда ездил, потом работал в совхозе Степановка. В настоящее время живет по Адрес

Свидетель З.С. пояснил, что познакомился с ФИО1 в д. Садовка, потом он женился и переехал в Адрес к своей жене.

Свидетель А.Л. пояснила, что жила по соседству с женой ФИО1 – Е.Е. В 1986 г. ФИО1 переехал жить к жене, в январе 1987 г. сыграли свадьбу. Потом построили новый дом и до сих пор проживают там.

Свидетель Е.Е.., допрошенная в судебном заседании 24 мая 2023 г., пояснила, что сейчас проживает по адресу Адрес , до 1993 г. проживала с родителями по адресу Адрес . ФИО1 начал проживать с ней с лета 1986 в Адрес в 1986 г.

Свидетель Е.В., допрошенный 07.11.2023, пояснил, что его родной брат ФИО1 стал проживать со своей будущей женой с лета 1986г., но регистрация брака была только после того как он сам вернулся из Армии. Все ждали его. С момента заключения брака и до настоящего времени его брат проживает в Адрес .

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, показания последовательны и не противоречат имеющимся в деле письменным доказательствам.

Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательств, учитывая все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что проживание ФИО1 на территории Адрес в период с 24.01.1987 г. по 31.01.1998 г., нашло свое подтверждение. Доказательств обратного, в материалах дела не имеется.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, оценивая все собранные по делу доказательства по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд считает доказанным факт проживания ФИО1 в Адрес в период с 24.01.1987 г. по 31.01.1998 г. (в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом), в связи с чем, ФИО1 имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года с момента обращения с таким заявлением, т.е. с 29.09.2022.

В связи с тем, что ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности, то в порядке ч. 11 ст. 22 Закона №400-ФЗ происходит переход с одного вида пенсии на другой вид, право на получение пенсии возникает с 01.10.2022г.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решения незаконным в части, установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о назначении пенсии досрочно, о переводе на другую пенсию удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 с 24.01.1987 г. по 31.01.1998 г. на территории Адрес .

Признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области № 360733/22 от 13.02.2023 года в части не включения периодов проживания с 24.01.1987 г. по 31.01.1998 г. на территории Адрес и в установлении досрочной пенсии по старости, с учетом снижения возраста на 3 года за проживание в зоне с льготным социально — экономическим статусом.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии по старости, с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально — экономическим статусом выхода на пенсию на 3 года, то есть с 57 лет.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на 3 года, с 29.09.2022 и произвести перевод с получения пенсии по инвалидности на пенсию по старости, с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально — экономическим статусом выхода на пенсию, с 01.10.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ю.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2023 года.