Дело № 2-848/2025
УИД 59RS0044-01-2025-001395-11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горнозаводск Пермский край 28 мая 2025 года
Чусовской городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводск) в составе:
председательствующего судьи Комягиной С.Г.,
при секретаре судебного заседания М,
с участием представителя истца М,
помощника прокурора Ч,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Горнозаводского муниципального округа адрес к Л, В о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Горнозаводского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с исковым заявлением к Л, В о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, р.адрес, снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу: адрес, р.адрес, является собственностью Горнозаводского муниципального округа Пермского края. дата с Л заключен договор социального найма жилого помещения ..., в соответствии с которым ей предоставлено право пользования жилым помещением по адресу: адрес, р.адрес. Совместно с Л в жилое помещение вселен В В настоящее время они оба зарегистрированы по данному адресу. Ответчики собственниками данного жилого помещения не являются, не проживают в нем длительное время, что подтверждается актом осмотра жилого помещения от дата, наличием задолженности по оплате за наем с дата, отсутствием электроснабжения. Согласно выписке из ЕГРН в собственности у В имеется 1/3 доля в праве собственности на жилой дом по адресу: р.адрес. В собственности у Л имеется 1/2 доля в праве собственности на жилой дом по адресу: р.адрес. Администрацией Горнозаводского муниципального округа в адрес ответчиков направлялись требования о надлежащем исполнении обязанностей, возложенных на них как на нанимателей жилого помещения по договору социального найма. Однако по настоящее время ответчики продолжают иметь регистрацию по адресу: адрес, р.адрес, фактически проживая по другому адресу. С заявлением о невозможности проживания в предоставленном жилом помещении ответчики в органы местного самоуправления не обращались. Неудовлетворительное состояние жилого помещения и отсутствие следов жизнедеятельности свидетельствуют о добровольном выезде ответчиков, неисполнении ими обязанностей по договору социального найма и о длительном отсутствии в жилом помещении. Истец считает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением в силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ, поскольку отсутствуют в жилом помещении длительное время, выезд их жилого помещения носит постоянный характер, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц отсутствуют.
Представитель истца М в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем обстоятельствам.
Ответчики Л и В в судебное заседание не явились, извещались по месту регистрации и по месту жительства. Какие-либо заявления, ходатайства о рассмотрении дела без их участия, об отложении дела не представили, об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем, суд признает извещение ответчиков надлежащим, учитывая при этом, что информация о рассмотрении дела является общедоступной, размещается в сети Интернет, следовательно, ответчики имели возможность получить сведения о рассмотрении дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании статей 233-237 ГПК РФ.
Третье лицо отделение УФМС России по Пермскому краю в Горнозаводском районе, извещенное надлежащим образом, в судебном заседании не участвовало.
Заслушав доводы представителя истца, прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст. 27).
Согласно ст. 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст. 3 ЖК РФ).
Жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 17 ЖК РФ).
В соответствии с положениями ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Положениями ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей, несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с ч.1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отмечается, если отсутствие в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права (п.4 Постановления Пленума РФ от 02.07.2009 № 14).
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: адрес, р.адрес, является муниципальной собственностью Горнозаводского муниципального округа Пермского края на основании Закона Пермского края от 18.12.2006 № 3394-793 «О разграничении имущества, находящегося в собственности Горнозаводского муниципального района», что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Данное жилое помещение на основании договора социального найма ... от дата предоставлено Л, что подтверждается актом приема-передачи от дата, паспортом жилого помещения (л.д.7-8,9). Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи был вселен сын В
Из справки Пашийского территориального управления аппарата администрации Горнозаводского муниципального округа Пермского края от дата следует, что в настоящее время по адресу: адрес, р.адрес, зарегистрированы: Л, дата г.р. (с дата), В, дата г.р. (с дата). Фактически по вышеуказанному адресу не проживают с 2013 года (л.д.10,11,12).
Из акта осмотра жилого помещения по адресу: р.адрес3, следует, что в квартире длительное время никто не проживает, квартирой наниматель и члены его семьи не пользуются, тропинка (подход) к квартире не прочищены, ограждение у дома разрушено, надворные постройки частично разрушены. Со слов соседки Ц, в квартире не проживают и не пользуются данным жилым помещением 12 лет. Ремонт квартиры не производится, жилое помещение не отапливается, что приводит к разрушению стен, полов, потолка. Наниматель не следит за своим жилым помещением. Огород не обрабатывается в летний период. Выезд Л и В из жилого помещения носит постоянный характер, так как препятствий в пользовании помещением со стороны других лиц, проживающих в жилом помещении, не имелось (л.д.13-16).
Согласно акту сверки задолженность по оплате за наем жилого помещения за период с дата по дата составляет 11 194,53 руб. (л.д.17).
Согласно информации ПАО «Пермэнергосбыт» от дата, на жилое помещение ... адрес Горнозаводского муниципального округа Пермского края действующих договоров электроснабжения нет (л.д.18).
Согласно выписке из ЕГРН в собственности у В имеется 1/3 доля в праве собственности на жилой дом по адресу: р.адрес (л.д.19,20).
Согласно выписке из ЕГРН в собственности у Л имеется 1/2 доля в праве собственности на жилой дом по адресу: р.адрес (л.д.2122).
дата и дата администрацией Горнозаводского муниципального округа в адрес ответчиков Л и В направлены требования о надлежащем исполнении обязанностей, возложенных на них как на нанимателя жилого помещения по договору социального найма и члена семьи нанимателя (л.д.23-27).
Однако по настоящее время ответчики продолжают иметь регистрацию по адресу: адрес, р.адрес, фактически проживая по другому адресу.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В Постановлении от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Таким образом, для признания ответчиков утратившими права пользования спорным жилым помещением необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: добровольность выезда из спорного жилого помещения, отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, отсутствие препятствий в пользовании спорным жилым помещением.
Судом установлено, что ответчики Л и В в спорном жилом помещении не проживают и им не пользуются 12 лет, с 2019 года имеют задолженность за социальный наем, электроснабжение в данном жилом помещении прекращено. Ответчики проживают в других жилых домах, где имеют долю в праве собственности.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценивая доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, а также в достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, р.адрес, поскольку, как установлено судом и не оспорено сторонами, ответчики до настоящего времени состоят на регистрационном учете по указанному выше адресу. Однако фактически с 2013 года ответчики в спорном помещении не проживают, добровольно выехав из спорного помещения, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного жилья. Достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что отсутствие ответчиков в квартире носит временный и вынужденный характер, что им чинились препятствия со стороны истца и других лиц во вселении и в проживании в жилом помещении, суду не представлено. В материалах дела также отсутствуют доказательства, свидетельствующие о несении ответчиками бремя содержания жилья, участия в расходах на содержание, наличия личных вещей в спорном жилом помещении. С заявлением о невозможности проживания в предоставленном жилом помещении, о проведении текущего и капитального ремонта ответчики в органы местного самоуправления не обращались. Неудовлетворительное состояние жилого помещения и отсутствие следов жизнедеятельности свидетельствуют о добровольном выезде ответчиков, неисполнении ими обязанностей по договору социального найма и о длительном отсутствии в жилом помещении.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу п. "е" ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по данному адресу.
Поскольку при подаче иска истец освобожден от оплаты государственной пошлины, с ответчиков на основании положений ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3000 рублей солидарно.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать Л, дата года рождения, и В, дата года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, р.адрес.
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Л, В с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Взыскать солидарно с Л, В в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 000 руб.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.Г.Комягина
Мотивированное решение изготовлено 28.05.2025.