УИД: 61RS0008-01-2023-001912-92
Дело №12-202/2023
РЕШЕНИЕ
03 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Ярошенко А.В., в помещении Советского районного суда г. Ростова-на-Дону по адресу <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации <адрес> от № 546/840-2023 от 12.04.2023 о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 г. №273-ЗС,
УСТАНОВИЛ:
12 апреля 2023 года административной комиссией при администрации Советского района г. Ростова-на-Дону принято постановление № 546/840-2023 о назначении должностному лицу наказания в виде административного штрафа 8000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в связи с установлением 19.02.2023 года в 14 час. 28 мин. не обеспечил своевременное и качественное выполнение работ по уборке и содержанию отведенной дворовой территории в зимний период в части уборки и вывоза снега, обработки тротуаров, разрешенными к применению противогололедными материалами в количествах, необходимых для обеспечения безопасности движения пешеходов, а также не обеспечил уборку отведенной территории объекта благоустройства (многоквартирный дом), что является нарушением п. 1, п. 4 гл.3, п. 12, п. 15, п. 37 гл. 7 «Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону», утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 года № 398.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что административной комиссией не представлены доказательства совершения административного правонарушения, а именно: на предоставленных комиссией фотографиях не имеется отметки числа месяца времени и года, на данных фотографиях изображены отмостки, которые не являются пешеходной зоной, а является частью фундамента.
Указывая на факт проведения работ по капитальному ремонту фасада, а именно по ремонту межпанельных швов, на дату составления протокола 19.02.2023 года, просил суд отменить постановление № 546/840-2023 от 12.04.2023г. в отношении ФИО1
В судебное заседание ФИО1 явился, доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.
Представитель административной комиссии при администрации Советского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представил по запросу суда материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1
Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица на основании ч.2 ст.25.1, ст. 30.6 КоАП РФ.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав заявителя жалобы, исследовав представленные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, выяснив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, судья приходит к следующему выводу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Как усматривается из материалов дела, ведущим специалистом администрации Советского района г. Ростова-на-Дону ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № 840 от 27.03.2023 года в отношении председателя ТСЖ «Альянс», в связи с установлением обстоятельств 19.02.2023 года в 14 час. 28 мин. не обеспечения своевременное и качественное выполнение работ по уборке и содержанию отведенной дворовой территории в зимний период в части уборки и вывоза снега, обработки тротуаров, разрешенными к применению противогололедными материалами в количествах, необходимых для обеспечения безопасности движения пешеходов, а также не обеспечил уборку отведенной территории объекта благоустройства (многоквартирный дом), что является нарушением п. 1, п. 4 гл.3, п. 12, п. 15, п. 37 гл. 7 «Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону», утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 года № 398.
Таким образом, установив 19.02.2023 года в ходе визуального наблюдения факт нарушения должностным лицом ФИО1 требований п. 1, п. 4 гл.3, п. 12, п. 15, п. 37 гл. 7 «Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону», утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 года № 398 административной комиссией при администрации Советского района г. Ростова-на-Дону было правомерно принято постановление № 546/840-2023 о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 г. №273-ЗС.
Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 г. №273-ЗС, подтверждается протоколом № 840 об административном правонарушении от 27.03.2023 г., фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела об административном правонарушении, которые с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.
При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 г. №273-ЗС, не усматривается.
Наказание назначено должностному лицу ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 г. №273-ЗС с учетом фактических обстоятельств дела и оснований для его смягчения не имеется.
При этом судья не может принять во внимание и отклоняет доводы заявителя жалобы о том, что на предоставленных комиссией фотографиях не имеется отметки числа месяца времени и года, на данных фотографиях изображены отмостки, которые не являются пешеходной зоной, а является частью фундамента. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 840 от 27.03.2023, составленным в надлежащей форме, а также фотоматериалами, которые составлены должностным лицом – ведущим специалистом ФИО2 Сомневаться в обстоятельствах, зафиксированных в протоколе с приложенной к нему фото таблицей, у судьи оснований не имеется.
Доводы заявителя о проведения работ по капитальному ремонту фасада не является основанием для освобождения от административной ответственности.
Виновное совершение административного правонарушения, вмененного должностному лицу ФИО1, подтверждается материалами дела в полном объеме, а именно, протоколом об административном правонарушении от 27.03.2023 г., фотоматериалами, и иными письменными доказательствами по делу.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления, считает назначенное наказание разумным и справедливым, соответствующим санкции соответствующей статьи Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 г. №273-ЗС
При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности физического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 г. №273-ЗС, не усматривается.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что принятое по делу об административном правонарушении постановление является законным, обоснованным и отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии при администрации Советского района г. Ростова-на-Дону № 546/840-2023 от 12.04.2023 о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 г. №273-ЗС, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Ярошенко А.В.