Решение по делу № 2-13937/2022 от 13.12.2022 | Одинцовский городской суд (Московская область)

Дело № 2- 13937/2022

50RS0031-01-2022-018039-27

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2022 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Клочковой С.И.,

при секретаре Ковковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО11 в интересах подопечных ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, ФИО14 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО11 обратились в суд с настоящим иском в интересах подопечных ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО10 городского округа АДРЕС, ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения, просили:

- осуществить принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, квартал Маяковского, АДРЕС, на два изолированных жилых помещения: одно для ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, другое - для подопечных: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- обязать ФИО10 городского округа АДРЕС предоставить жилые помещения для осуществления принудительного обмена, каждое общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека.

- обязать ФИО4 не препятствовать обмену, предложенному ФИО10 городского округа АДРЕС.

В обоснование своих требований истцы указали, что являются законными представителями подопечных ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с решением Звенигородского городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ родители подопечных - ФИО4 и ФИО5, лишены родительских прав в отношении подопечных ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Подопечные имеют регистрацию по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС, квартал Маяковского, АДРЕС, в котором за ними закреплено право пользования жилым помещением в соответствии с постановлением главы городского округа Звенигород от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении жилой площади за несовершеннолетними: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения».

Фактически дети проживают совместно с истцами в Москве.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире зарегистрированы по месту жительства: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Квартира является муниципальной, была предоставлена отцу детей, лишенному родительских прав, ФИО5.

Подопечные ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иных жилых помещений, находящихся у них в собственности, не имеют и по достижению возраста 18 лет должны будут вернуться в ранее занимаемое жилое помещение, что нарушит их жилищные права.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

ФИО10 ФИО4 в судебное заседание не явилась, при этом о времени и месте рассмотрения спора уведомлена надлежащим образом, уважительных причин неявки не представила, письменного отзыва на иск не направила.

ФИО10 городского округа АДРЕС в судебное заседание представителя не направил, о слушании дела извещен, письменного отзыва на иск не представил.

Представитель третьего лица Окружное управление социального развития № Министерства социального развития АДРЕС в судебное заседание явился, просил принять решение с учетом интересов несовершеннолетних детей.

Ввиду требований ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ФИО10, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения гражданских дел, установленных п. 1 ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с положениями ст.ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 73 ЖК РФ, обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается в случае, если:

1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;

4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО2 и ФИО3 на основании распоряжения Управления опеки и попечительства Министерства образования АДРЕС по ФИО10 муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «Об установлении опеки над малолетними ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» являются законными представителями подопечных ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с решением Звенигородского городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ родители подопечных - ФИО4 и ФИО5, лишены родительских прав в отношении них.

Из материалов дела следует также, что подопечные имеют регистрацию по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС, квартал Маяковского, АДРЕС, в котором за ними закреплено право пользования жилым помещением в соответствии с постановлением главы городского округа Звенигород от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении жилой площади за несовершеннолетними: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения».

Истцы указали, что фактически дети проживают совместно с ними в Москве.

Согласно акту обследования санитарного и технического состояния жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: АДРЕС, квартал Маяковского, АДРЕС, представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 46,9 кв. м, жилой площадью 29,6 кв. м.

Как следует из акта обследования фактически в квартире проживают ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется долг по оплате за коммунальные услуги и наем жилого помещения в размере 538 359,50 рублей.

Обосновывая свои требования, истцы указали, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иных жилых помещений, находящихся у них в собственности, не имеют, и по достижению возраста 18 лет должны будут вернуться в указанную квартиру, что нарушит их жилищные права.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4. ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с проживанием на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО10 городского округа АДРЕС на предложение о предоставлении вариантов обмена жилого помещения: АДРЕС, квартал Маяковского, АДРЕС, сообщила, что подбор муниципальных жилых помещений для целей принудительного обмена в полномочия и компетенцию органов местного самоуправления не входит.

В свою очередь истцами не представлено никаких доказательств, свидетельствующих о том, что совместное проживание их подопечных ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с зарегистрированными в спорной квартире лицами невозможно, что такое проживание не будет противоречить интересам подопечных.

Принимая во внимание, что подбор жилых помещений и обмен жилых помещений не входит в компетенцию ФИО10, которая как балансодержатель жилых помещений, дает только свое согласие на осуществление обмена жилых помещений, при этом ФИО10 не дала согласия на обмен квартиры, истец, обращаясь в суд с иском о принудительном обмене жилого помещения сторона истца не представила суду вариантов обмена спорной жилой площади, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 в интересах подопечных ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО10 городского округа АДРЕС, ФИО4 об обязании осуществить принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, квартал Маяковского, АДРЕС, на два изолированных жилых помещения: одно для ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, другое - для подопечных: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязании ФИО10 городского округа АДРЕС предоставить жилые помещения для осуществления принудительного обмена, каждое общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека; обязании ФИО4 не препятствовать обмену, предложенному ФИО10 городского округа АДРЕС – отказать.

ФИО10 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отменен этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ФИО10 заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.И. Клочкова

Мотивированное решение изготовлено: 20.01.2023