Дело №2-1-348/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Дашиной Н.Н.,

при секретаре Максимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 5 июля 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г.Калуги в котором просил признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту БТИ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Городская Управа г.Калуги, Государственная жилищная инспекция Калужской области, УЖКХ города Калуги, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

В судебное заседание истец не явился, его представитель по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Представители третьих лиц Городской Управы города Калуги, УЖКХ города Калуги в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Калужской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования оставил на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, технический паспорт на жилое помещение, суд приходит к следующему.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Вместе с тем, частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в данном случае путем его реконструкции, возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение общего имущества многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, площадью 25,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Помещение расположено на первом этаже многоквартирного <адрес>.

Согласно постановлению городской Управы города Калуги от ДД.ММ.ГГГГ №-пи «Об утверждении решения городской межведомственной комиссии» многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения физических и юридических лиц установлен до 26 апреля 2020 года.

Обращаясь с требованием о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии на основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец ссылался на то, что выполненные работы по перепланировке и переустройству помещения не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.

В ходе рассмотрения дела судом с целью определения видов и характера выполненных работ, их безопасности и соответствия строительным нормам и правилам, возможности приведения квартиры в первоначальное состояние до перепланировки, переустройства и реконструкции была назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению экспертов ООО «МАЛТОН» № от ДД.ММ.ГГГГ в результате перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выполнены следующие виды работ:

перепланировка: выполнен демонтаж разделительной перегородки между помещениями кухни № площадью 4,0 кв. м и жилой комнаты № площадью 4,8 кв. м с образованием кухни № площадью 9,0 кв. м.

переустройство: произведена замена напольного котла АГВ на настенный газовый двухконтурный котел, переставлена газовая плита; во вновь образованном помещении санузла № установлены раковина, унитаз и душевая кабина; подводка трубопроводов в помещении санузла № холодного водоснабжения от существующего трубопровода, горячего водоснабжения – от отопительного котла; прокладка трубопроводов водоотведения от унитаза и душевой кабины в существующий канализационный стояк; вентиляция санузла выполнена вентиляционными коробами через помещение прихожей на фасад пристройки Лит.а с установкой вентрешетки; вентиляция из кухни и от отопительного газового котла выполнена по фасаду жилого дома Лит.А выше кровли многоквартирного жилого дома (установить период устройства и существование ранее вентканала не представляется возможным, так как в техническом паспорте не отражаются сведения о месте расположения вентканалов и инженерных сетей).

Реконструкция: в холодной двухэтажной пристройке Лит.а демонтирован деревянный лестничный марш; квартиры №№ и 5 оборудованы отдельными входами в двухэтажной пристройке Лит.а; во вновь образованных помещениях санузла № и прихожей № выполнено утепление стен холодной пристройки Лит.а с обшивкой гипсокартоном с внутренней стороны; возведена разделительная перегородка между помещениями санузла № и прихожей №.

Экспертами установлено соответствие выполненных собственником преобразований (перепланировки, переустройства и реконструкции) в <адрес>, требованиям действующих норм и правил строительно-эпидемиологической, пожарной и экологической безопасности.

Произведенные при перепланировке, реконструкции и переустройстве изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности пристройки Лит.а, не повлияли на общее техническое состояние как пристройки Лит.а, так и многоквартирного жилого дома Лит.А в целом.

Соответствие реконструированной <адрес> требованиям действующих норм строительно-технической (механической), санитарно-эпидемиологической, пожарной и экологической безопасности характеризует его как объект, не создающий угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертами также сделан вывод, что приведение спорной квартиры в первоначальное состояние, по данным технического паспорта № на ДД.ММ.ГГГГ невозможно ввиду того, что <адрес> не будет соответствовать действующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям: жилая комната № (ранее) площадью 4,7 кв. м не будет соответствовать п. 5.7 «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31.01.2003», согласно которому площадь квартир социального использования государственного и муниципального жилищных фондов…должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире – 14 кв. м, общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более – 16 кв. м, спальни – 8 кв. м (на двух человек – 10 кв. м); кухни – 8 кв. м; кухонной зоны в кухне столовой – 6 кв. м. В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 кв.м; кухня № (ранее), как помещение с газоиспользующим оборудованием площадью 4,0 кв.м, не будет соответствовать п. 5.1 «СП 402.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления», согласно которому установку бытовых газовых плит, отдельно стоящих или встроенных в кухонную мебель в жилых домах следует предусматривать в помещениях кухонь, кухонь-столовых, коридоре высотой не менее 2.2. м, имеющих вытяжной вентиляционный канал, окно с форточкой или другим устройством, предусмотренным в окне для проветривания. Для притока воздуха в кухню в нижней части двери следует предусмотреть зазор между полом и дверью для притока воздуха. Площадь зазора принимают к расчету, но не менее 0,02 кв. м.

Демонтаж оборудованных в холодной пристройке Лит.а прихожей № и санузла № с последующим восстановлением лестничного марша потребует предварительного проведения работ по усилению несущих и ограждающих конструкций пристройки Лит.а (фундамент, наружные стены, перекрытия, крыша).

Ограниченно работоспособное состояние конструкций пристройки Лит.а вызвано не произведенными в <адрес> преобразованиями, а несвоевременным проведением ремонтов и естественным старением материалов. Демонтаж прихожей № и санузла № может повлечь потерю устойчивости конструкций Лит.а, вплоть до ее полного обрушения.

По данным технического паспорта № на домовладение № по <адрес> в <адрес> многоквартирный жилой дом до 1900 года постройки (л. 57, оборот). В 1957-1958 годах был выполнен капитальный ремонт жилого дома во время которого возведена двухэтажная тесовая пристройка Лит.а на фундаменте из деревянных столбов, в которой обустроена лестничная клетка на две <адрес> № (листы 49, 52, 53, оборот).

Из технического паспорта № на <адрес> по указанному адресу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире выполнены реконструкция, перепланировка и переустройство.

Экспертом установлено, что данные преобразования выполнены истцом ФИО1, направлены на улучшение жилищных условий.

По состоянию на дату обследования жилое помещение <адрес> находится в эксплуатируемом состоянии и используется по прямому функциональному назначению – постоянное (круглогодичное) проживание семьи истца.

Изложенные в заключении экспертов выводы согласуются с исследованными в ходе рассмотрения доказательствами, в том числе фотоматериалами, объяснениями представителя истца.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы <адрес> после произведенных перепланировки и переустройства признана соответствующей санитарным правилам и нормам, а именно: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что выполненные истцом при переустройстве, перепланировке и реконструкции жилого помещения работы повлекли изменение отдельных элементов имущества, находящегося в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в общей долевой собственности собственников помещений в этом доме.

Таким образом, исходя из положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, произведенные истцом работы требовали согласия всех собственников помещений в данном доме.

Однако такое согласие собственников помещений в данном доме истцом получено не было, что не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения дела.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о признании права собственности на жилое помещение в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Дашина

Мотивированное решение составлено 19 августа 2022 года.