ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 сентября 2023 года г. Ефремов
Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области О.В. Рыжкина, изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1
установил:
согласно определению начальника ОГИБДД МОМВД России «Ефремовский» в Ефремовский межрайонный суд Тульской области поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по факту управления 17 августа 2023 года в 22 часа 10 минут на автодороге Чернь-Медведки Каменского района Тульской области автомобилем марки «Опель», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в состоянии опьянения.
Изучив материалы поступившего дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (статья 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, рассматриваются судьями (часть 1 ст.23.1 указанного Кодекса).
Правила подсудности дел, об административных правонарушениях, устанавливает абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, согласно которому, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Из представленных материалов следует, что 18 августа 2023 года инспектором ДПС ОГИБДД МОМВД России «Ефремовский» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту управления ФИО1 17 августа 2023 года в 22 часа 10 минут на автодороге Чернь-Медведки Каменского района Тульской области автомобилем марки «Опель», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в состоянии опьянения, за которое, как указано в определении, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ.
В соответствии с абз. 2 подп. «а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ.
Рассматриваемая категория дела в определенный названной статьей перечень административных правонарушений входит.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 подп. «а» п.3 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
В данном случае, необходимость возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования, согласно вышеуказанному определению, обусловлена необходимостью проведения экспертизы, осуществления иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, какие – либо процессуальные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, требующих значительных временных затрат, по данному делу об административном правонарушении не осуществлялись, что объективно свидетельствует о том, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось.
Приобщение к материалам дела копии сообщения заместителя начальника инспекции Тульской области по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в силу закона нельзя признать элементами административного расследования.
Иные, предусмотренные КоАП РФ, основания для отнесения рассмотрения данного дела к подведомственности районного суда, отсутствуют.
В соответствии с абзацем 6 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 ст.29.4 КоАП РФ.
Таким образом, дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении администрации ФИО1 подлежит рассмотрению мировым судьей.
При определении территориальной подсудности, судья исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения.
Согласно протоколу об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения, инкриминируемого ФИО1 указано: 60 км. + 100 м автодороги Чернь-Медведки Каменского района Тульской области.
В силу Приложения к Закону Тульской области от 19 апреля 2002 года № 295 ЗТО «О должностях мировых судей и судебных участках в Тульской области» (в редакции Закона Тульской области от 27.06.2013 N 1959-ЗТО) Каменский район находится в границах судебного участка № 20 Ефремовского судебного района Тульской области.
С учетом этого, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подпадает под юрисдикцию мирового судьи судебного участка № 20 Ефремовского судебного района Тульской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4, КоАП РФ, судья
определил:
передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в ФИО1 по подведомственности - мировому судье судебного участка № 20 Ефремовского судебного района Тульской области.
Судья О.В. Рыжкина