Дело № 5-144/2025
59RS0007-01-2025-001822-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пермь 04 апреля 2025 года
Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4,
помощника прокурора <адрес> ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> УССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> замужней, имеющей одного малолетнего ребенка, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
прокуратурой <адрес> установлено, что ФИО1 в период с 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ принимала участие в деятельности зарубежной религиозной организации «Аллатра», деятельность которой на основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признана нежелательной на территории Российской Федерации и которая, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ внесена в перечень иностранных международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласилась, вину признала, в содеянном раскаивалась, подтвердила пояснения, которые давала ранее, дополнила, что газету не распространяли, хотели сжечь, но не представилось такой возможности.
Помощник прокурора в суде настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности, пояснил, что участие ее в деятельности организации, которая признана нежелательной, выразилась в хранении с целью распространения газеты «Сокровенник», изъятой сотрудниками УФСБ в ходе обследования ее жилища. До пресечения административного правонарушения, ФИО1 не было совершено действий по уничтожению газет или их передаче в полицию. Оснований для возбуждения уголовного дела не установлено.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ) осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 272-ФЗ), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ, деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства (часть 1).
Деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей (часть 2).
Признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: 1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; 2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона; 3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; 4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; 5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них; 6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц (часть 3).
Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УФСБ России по <адрес> в прокуратуру <адрес> поступила информация о необходимости принятия мер прокурорского реагирования в отношении ФИО4 по факту продолжения участия в деятельности организации «Аллатра», после признания ее нежелательной на территории РФ.
На основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (опубликовано ДД.ММ.ГГГГ) деятельность международной зарубежной организации «Аллатра» признана нежелательной на территории Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации было вынесено распоряжение №-р (опубликовано ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым вышеуказанная организация была включена в перечень иностранных международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной, что подтверждается общедоступными сведениями, размещенными в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства юстиции РФ.
Прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», у ФИО1 отобраны объяснения, согласно которых, в конце 2019 они с мужем ФИО4 организовано посещали собрания участников «Аллатра» в <адрес>. Ее супруг в ноябре-декабре 2023 года получил 170 экземпляров газеты «Сокровенник», используемой в своей деятельности организацией «Аллатра», для их последующего распространения среди населения <адрес>, газеты хранились у них дома, при этом ФИО1 была осведомлена о признании организации нежелательной на территории РФ, в настоящее время в собраниях организации «Аллатра» участия не принимает.
Газета «Сокровенник» в количестве 170 экземпляров изъята из жилого помещения, принадлежащего ФИО1, сотрудниками УФСБ России по <адрес> в ходе оператино-розыскного мероприятия - обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, Революции, 52-1, на основании постановления судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Один экземпляр газеты № (58) 2024 года выпуска, приобщен к материалам дела в качестве доказательства. При этом, вещественным доказательством не признавался и по рассматриваемому делу не изымался, поэтому должен храниться в деле.
Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма УФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом обследования помещений от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что материалы газеты «Сокровенник» относятся к организации Международное общественное движение «АЛЛАТРА», в них содержатся идеология, идеи, цели и задачи данного движения, используются специфические термины сторонников данной организации, а также иными материалами дела.
Как пояснил в судебном заседании помощник прокурора, в действиях ФИО1 не установлено состава уголовно наказуемого деяния, уголовное дело в отношении нее не возбуждалось.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 20.33 КоАП РФ как участие в деятельности иностранной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Смягчающими обстоятельствами судья признает признание своей вины лицом, совершившим административное правонарушение, ее раскаяние и наличие малолетнего ребенка на иждивении.
Отягчающих обстоятельств и обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.
При назначении наказания, судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, ее семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает, что цель административной ответственности в виде предупреждения повторного совершения административного правонарушения, может быть достигнута при назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> УССР, гражданина Российской Федерации, паспорт серия 5716 №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по <адрес> (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>), ИНН <***>, КПП 590501001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, Отделение Пермь Банка России//УФК по <адрес>, кор/с 40№, КБК 32№, УИН 32№.
Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю.
Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд <адрес> по адресу: <адрес> каб. 310.
Постановление в течение 10 дней со дня получения копии постановления может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.
Судья: Т.В. Анищенко