№ 5-360/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Тверь 21 апреля 2023 года
Судья Заволжского районного суда г. Твери Замрий В.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на территории РФ проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты>
установил :
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
19.04.2023 г. в 20 час. 40 минут в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, был доставлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, совершивший нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: 23.11.2014 г. ФИО1 въехал на территорию РФ с целью въезда «частная», в период времени с 28.11.2014 г. по 20.02.2015 г. состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. Приговором Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 06.04.2015 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. Освободился из мест лишения свободы 27.12.2017 г. Установленный законом срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ окончен 27.12.2017 г. Каких-либо действий по оформлению документов, позволяющих легально находится на территории РФ не предпринимал. При таком положении, с 28.12.2017 г. по 19.04.2023 г. ФИО1 незаконно пребывает на территории РФ, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.2002 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, заявил о раскаянии в его совершении. Поддержал свои объяснения от 20.04.2023 г., сообщив, что в ноябре 2014 года он въехал на территорию РФ, проживал в г. Санкт-Петербург, где состоял на миграционном учете. Начал процесс по оформлению документов для получения вида на жительство, однако в 2015 г. был осужден приговором суда к 3 годам лишения свободы по ч. 2 ст. 228 УК РФ, отбывал наказание в ФКУ ИК-3 Ленинградской области, позже был переведен в колонию в Новосибирской области. Освободился в декабре 2017 года. Когда еще находился в колонии, познакомился с ФИО, после освобождения они начали жить вместе. В 2018 году приехал с ней в г. Тверь. Проживает совместно с ФИО, и их малолетним ребенком по адресу: г<адрес> Не заключил брак с ФИО. и не указан как отец в свидетельстве о рождении ребенка, т.к. в настоящее время его паспорт является недействительным. Других родственников-граждан РФ у него нет. Его мать и сестра проживают в Узбекистане. Не уехал с территории РФ, т.к. создал здесь семью, хотел проживать вместе с ней, планирует предпринять меры по легализации своего пребывания на территории РФ.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (п. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такой документ и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в нем подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 36/035354/377 от 21.04.2023 г., в котором указано событие правонарушения; объяснениями ФИО1 от 20.04.2023 г., в которых он вину в совершении правонарушения не оспаривает; национальным паспортом ФИО1; сведениями АС ЦБДУИГ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 от 20.04.2023 г.; протоколом об административном задержании № 1279 от 19.04.2023 г.; рапортом сотрудника полиции от 19.04.2023 г.; справкой № 064384 от 27.12.2017 г. об освобождении.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю заявление ФИО1 о раскаянии.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, таким образом, он проявляет пренебрежительное отношение к законодательству РФ. В ходе рассмотрения дела также установлено, что в свидетельстве о рождении ФИО., отцом которого ФИО1 себя считает, в графе отец стоит прочерк, согласно объяснений ФИО., она является матерью-одиночкой, с ФИО1 они вместе не живут, участие в воспитании ребенка он не принимает, им не интересуется, финансово ей не помогает. Таким образом, прихожу к выводу что ФИО1 не обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации. Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 очень долгое время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, своевременных и надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации он не принял, в установленный срок за пределы РФ не выехал.
Препятствий для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ДВУХ ТЫСЯЧ рублей с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.
До выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: г. Тверь, <...>.
Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:
ИНН <***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>), р/с <***>, БИК банка 012809106, ОКТМО 28701000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18891699990006319241 вид платежа: штраф по статье КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.
Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области.
Копию постановления вручить ФИО1, направить в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери – для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Н. Замрий