УИД: 11RS0002-02-2023-000540-03 № 2-2-576/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Бишюс М.В.,
при секретаре судебного заседания Типнер О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор
23 ноября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о назначении досрочной страховой пенсии, взыскании неполученной суммы пенсии
установил :
ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права истца на страховую пенсию с 22.02.2022 года, выплате неполученной суммы пенсии. В обоснование требований указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого количества стажа работы в районах Крайнего Севера. С указанным решением она не была согласна, поскольку ответчиком не был учтен в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в качестве секретаря-машинистки Детской музыкальной школы Шахтерского района с 12.11.1988 по 11.03.1991, в связи, с чем она обратилась в суд. Решением Воркутинского городского Суда Республики Коми № 2-2-562/2022 от 31.05.2022 указанный спорный период был включен в стаж работы в районах Крайнего Севера, пенсия истцу назначена с 30.04.2022.
В судебном заседании истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, участия не принимала.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что право истца на пенсию с учетом включенных периодов по решению суда от 31.05.2022 определялось на 22.02.2022.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, гражданское дело № 2-2-562/2022, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 указано, что необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).
Из материалов пенсионного дела усматривается, что 22.02.2022 ФИО1 обратилась в ОПФР по Республике Коми с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением ОПФР по Республике Коми от 01.03.2022 истцу отказано в назначении страховой пенсии.
Истец при обращении в суд с иском в рамках дела 2-2-562/2022 просила возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию с момента определения права на ее установление.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Решением Воркутинского городского суда Республики Коми № 2-2-562/2022 от 31.05.2022 на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми возложена обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.04.2022 и выплатить недоплату пенсии с указанной даты.
При этом как следует из текста вышеуказанного решения, страховой стаж истца на дату обращения за назначением пенсии (22.02.2022) составил 27 лет. 03 мес. 25 дн., кроме того суд пришел к выводу о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы истца с 12.11.1988 по 11.03.1991, в связи с чем, стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 16 л. 02 мес. 00 дн.
Из положений ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
При этом бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.
При обращении в суд с указанным иском, истец просит восстановить ее право на получение пенсии с 22.02.2022.
Возраст выхода на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ - 50 лет, истец достигла указанного возраста 30.04.2020 (дата рождения истца – 30.04.1970), то есть в период до 31.12.2020, следовательно, при наличии 20-летнего страхового стажа и 15-летнего стажа в районах Крайнего Севера, истец имеет право на назначение пенсии по достижении возраста 51 год 6 месяцев.
При этом суд отмечает, что правоотношения по выплате гражданам пенсии носят длящийся характер, в связи, с чем у суда отсутствуют основания для прекращения производства по делу на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ, поскольку иное, по мнению суда, свидетельствовало о нарушении права на доступ к правосудию и восстановлению нарушенного права.
Так как материалами дела установлено, что на дату обращения за назначением пенсии 22.02.2022 истец имела не менее 20 лет страхового стажа и не менее 15 календарных лет стажа в районах Крайнего Севера, требования истца о назначении досрочной пенсии с 22.02.2022 и выплате неполученной суммы пенсии подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Республике Коми (ИНН <***>) назначить ФИО1 (паспорт №) страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.02.2022 и выплатить неполученную сумму пенсии с указанной даты.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий М.В. Бишюс