Постановление по делу № 5-134/2023 от 25.04.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 апреля 2023 года г. Чапаевск Самарской области

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Викторова О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <Данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <Дата обезличена>, составленному полицейским ОВ ФИО4 МВД России по <Адрес обезличен> ФИО3, <Дата обезличена> в 22-30 установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении срока пребывания. Срок временного пребывания не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток пребывал на территории Российской Федерации в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по настоящее время, чем нарушил ФЗ <Номер обезличен> «О правовом положении иностранных граждан РФ».

Тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом согласился. Пояснил, что выезжал на несколько дней за пределы РФ, опять вернулся, о том, что необходимо соблюдать 90 суток не знал, регистрации не имеет, ранее имел регистрацию на территории в <Адрес обезличен>, в <Адрес обезличен> имеется гражданская супруга, которая является гражданской РФ, ребенка которого она родила, записан на него, в Таджикистане живут его родители, по поводу нарушения миграционного учета и отсутствии регистрации пояснений не дал.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, показания свидетеля, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <Дата обезличена> N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от <Дата обезличена> N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <Дата обезличена> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от <Дата обезличена> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, <Дата обезличена> в 22-30 был установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1, выразившейся в том, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации превысил 90 суток и в суммарном выражении составил 180 суток. Тем самым, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил Федеральный закон от <Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Данные обстоятельства явились основанием для составления в отношении указанного иностранного гражданина протокола об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена>, справкой ГБУЗ «ЧЦГБ» от <Дата обезличена>, рапортом полицейского ОВ ФИО4 МВД России по <Адрес обезличен> ФИО3 от <Дата обезличена>, объяснением ФИО1 от <Дата обезличена>, сведениями СПО «Мигрант-1», дактилоскопической картой, протоколом об административном задержании от <Дата обезличена>, и другими документами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения доказана.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 названного Кодекса).

При назначении вида и меры административного наказания суд, учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, принимает во внимание отсутствие устойчивых социальных связей привлекаемого лица на территории РФ, родители и родственники у ФИО1 проживает в <Адрес обезличен>, также суд принимает во внимание отсутствие принятия мер к оформлению надлежащих документов и легализации нахождения на территории РФ.

С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>».

Суд принимает во внимание Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, установленные в судебном заседании обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения и личность привлекаемого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, Федерального закона от <Дата обезличена> N 115-ФЗ (ред. от <Дата обезличена>) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО2 <Данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <Адрес обезличен>».

Направить ФИО2 <Данные изъяты> в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <Адрес обезличен>» (ЦВСИГ), расположенное по адресу: <Адрес обезличен>.

Организацию доставления ФИО1 (NOSIKHOV MAKHMASALIM), <Дата обезличена> года рождения, гражданина Республики Таджикистан, в указанное учреждение возложить на ОСП <Адрес обезличен> ГУФССП России по <Адрес обезличен>.

<Номер обезличен>

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда О.А. Викторова

<Номер обезличен>