Решение по делу № 2А-7103/2023 от 04.09.2023

<данные изъяты> РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 сентября 2023 года г. Тольятти Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Михеевой Е.Я., при секретаре Шошиной М.В.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Автозаводского района г. Тольятти Роговой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7103/2023 по административному исковому заявлению прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Котеневу Сергею Михайловичу об обязании пройти флюорографическое обследование,

установил:

В Автозаводский районный суд г. Тольятти поступило административное исковое заявление прокурора Автозаводского района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц к Котеневу С.М. об обязании пройти флюорографическое обследование.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Котенев С.М. ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» <данные изъяты> Врачебная комиссия решения о снятии административного ответчика с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.

По информации ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая поликлиника № 1» административный ответчик флюорографическое обследование не проходил.

Вопреки требованиям законодательства, административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, поскольку туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием.

Административный истец просит суд обязать Котенева С.М. в месячный срок со дня вступления решения в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».

Протокольным определением от 15.06.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГБУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер».

Протокольным определением от 03.08.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФГБУЗ СМКЦ ФМБА России г.о.Тольятти.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области Рогова О.В. заявленные требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Котенев С.М. в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 36 – 37, 42).

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая поликлиника № 1» в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 29, 45).

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 38, 46).

Представитель заинтересованного лица ФГБУЗ СМКЦ ФМБА России г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 44).

Суд, изучив письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает, что административные требования прокурора Автозаводского района г. Тольятти подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями приказа Минздрава РФ от 21.03.2017 № 124н, утвердившим Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Согласно требованиям указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Судом установлено, что Котенев С.М. ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д. 20).

По сведениям Информационного центра ГУ МВД России по Самарской области Котенев С.М. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д. 40).

Согласно сведениям ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России Котенев С.М. наблюдается в подразделении поликлиники Тольяттинской больницы филиала № 1 ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России <данные изъяты> <данные изъяты> Котенев С.М. поликлинику не посещал, рентгенографию органов грудной клетки и флюорографическое обследование в поликлинике не проходил (л.д. 41).

В соответствии со ст. 17 Основ законодательства РФ об охране здоровья от 22.07.1993 закреплено право граждан РФ на охрану здоровья, а именно то, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучение граждан, производством и реализацией населению доступной медико-социальной помощи.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», подпунктом 5.2.102 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 608, приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и в индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно Приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием.

Однако в нарушение требований законодательства административный ответчик дважды в год профилактические осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизни и здоровье других людей. В связи с чем, бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

При наличии вышеустановленных обстоятельств, суд полагает, что административные исковые требования прокурора об обязании Котенева С.М. пройти флюорографическое обследование обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу пройти флюорографическое обследование.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проходить флюорографическое обследование два раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья подпись ФИО2

Решение в окончательной форме изготовлено 05.09.2023 года.

Судья подпись ФИО2

<данные изъяты>

<данные изъяты>а