78RS0002-01-2025-000049-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 05 января 2025 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Трускаленко Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 329 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Узбекистана, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:
04 января 2025 года в 11 часов 40 минут по адресу: Санкт-Петербург, п ул. Есенина у д. 2 был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно, ФИО1 прибыл на территорию РФ – 18 января 20242024 года, 30 января 2024 года оформил патент 78 № 2411843882 на осуществление трудовой деятельности в Санкт-Петербурге, при этом 24 сентября 2024 года патент был аннулирован на основании п.п. 4 п. 22 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и после истечения определённого срока – 27 сентября 2024 от выезда с территории Российской Федерации уклонился, нарушив тем самым п. 1 и п. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 31 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», являясь незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства совершённого правонарушения, пояснив, что в настоящее время знает, что патент его аннулирован. Также ФИО1 пояснил, что готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, последствия уклонения от выезда в настоящее время он осознаёт.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:
- протоколом АП № 000370 об административном правонарушении от 04 января 2025 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения /л.д. 2/,
- рапортом, согласно которому 04 января 2025 года в 11 часов 40 минут по адресу: Санкт-Петербург, п ул. Есенина у д. 2 был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации /л.д. 3/,
- протоколом ДЛ САП № 000019 о доставлении ФИО1 в 36 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга /л.д. 4/,
- протоколом АЗ № 000019 об административном задержании от 04 января 2025 года /л.д. 5/,
- копией паспорта, патента, миграционной карты, регистрации, переводом паспорта, /л.д. 7,8, 9/.
- объяснениями ФИО1, полученными на отдельном бланке, согласно которым не уехал, поскольку не знал об аннулировании патента /л.д. 10/,
- сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской 18 января 2024 года, оформил патент 30 января 2024 года /л.д. 11-12/,
- сведениями ГИСМУ, согласно которым 24 сентября 2024 года вручено уведомление о принятом решении об аннулировании патента /л.д. 13-18/,
- справкой ИЦ ГУ МВД России /л.д.19-20/.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Поскольку ФИО1 является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 5 ст. 5 Закона патент выдаётся иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продлённым на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днём периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно п.п. 4 п. 9 ст. 18 Закона разрешение на работу иностранному гражданину не выдаётся, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
В соответствии с п. 9.1 ст. 18 Закона, помимо случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на работу аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.Согласно ч. 1 ст. 31 Закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращён, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трёх дней.
При таком положении, после аннулирования патента – 27 сентября 2024 года ФИО1 должен был покинуть территорию Российской Федерации в течение трёх дней, связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако, не сделал этого.
Сведений об установлении ФИО1 иного срока пребывания на территории Российской Федерации, отличного от предусмотренного частью 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», материалы дела не содержат, ФИО1 на наличие подобных сведений также не ссылался.
Наличие у ФИО1 постановки на миграционный учёт на до 29 января 2025 года, не свидетельствует о неправильной квалификации действий ФИО1, выразившихся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и образующих объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Равным образом данное обстоятельство не свидетельствует о наличии законных оснований для пребывания ФИО1 в Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" учёт иностранных граждан или лица без гражданства по месту пребывания представляет собой лишь фиксацию в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.
Доводы ФИО1 о том, что он не знал об аннулировании патента, являются несостоятельными и полностью опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании вышеуказанных доказательств, в том числе сведениями ГИСМУ, согласно которым 24.09.2024 вручено уведомление о принятом решении.
На основании изложенного, полагаю установленным и доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.
Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого ФИО1 правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства, суд признаёт, раскаяние в содеянном.
В качестве отягчающего ответственность ФИО1 обстоятельства суд признаёт, что правонарушение совершено им повторно, так как в течение календарного года он был привлечён к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, однако выводов для себя не сделал, продолжает совершать аналогичные правонарушения.
Учитывая характер совершённого ФИО1 правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, а также учитывая то обстоятельство, что ФИО2 сознательно находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, никаких мер по урегулированию своего положения не предпринимал, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, по мнению суда, в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, учитывая, что у ФИО1 имеется паспорт, а также учитывая тот факт, что ФИО1 заявляет о желании покинуть Российскую Федерацию и вернуться на территорию Узбекистана, суд считает возможным при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, принять решение о контролируемом самостоятельном выезде ФИО1 из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы территории Российской Федерации.
Иностранный гражданин, обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания, согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ.
Реквизиты получателя штрафа:
УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
КПП: 784201001; ИНН: <***>; Код ОКТМО: 40316000
Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург
Кор/счёт: 40102810945370000005
БИК: 014030106
Код бюджетной классификации: 18811601181019000140,
УИН: 18880378250020003703
Наименование платежа: административный штраф по постановлению Выборгского районного суда Санкт-Петербурга..
Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: : vbr.spb@sudrf.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Судья Е.С. Трускаленко