Судья: Озерова Н.В. №2-268/2021

46RS0022-01-2021-000372-45

33-2568/2023 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2023 года г. Курск

Курский областной суд в составе:

председательствующего - Барковой Н.Н.,

при секретаре -Логиновой П.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу директора МКОУ «Шумаковская средняя общеобразовательная школа» Солнцевского района Курской области ФИО1 на определение Солнцевского районного суда Курской области от 10 апреля 2023 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Солнцевского районного суда Курской области от 01 декабря 2021 года по гражданскому делу по иску прокурора Солнцевского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Солнцевского района Курской области, муниципальному казенному образовательному учреждению МКОУ «Шумаковская средняя общеобразовательная школа» Солнцевского района Курской области о возложении обязанности оборудовать здание школы устройством молниезащиты.

Заслушав доклад судьи Барковой Н.Н.,

установил:

Вступившим в законную силу решением Солнцевского районного суда Курской области от 01 декабря 2021 года удовлетворены исковые требования прокурора Солнцевского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Солнцевского района Курской области, МКОУ «Шумаковская средняя общеобразовательная школа» Солнцевского района Курской области о возложении обязанности оборудовать здание школы устройством молниезащиты. На МКОУ «Шумаковская СОШ» возложена обязанность в течение года с момента вступления в силу решения суда, оборудовать основное здание МКОУ «Шумаковская СОШ», расположенное по адресу: <адрес> и филиал №1 МКОУ «Шумаковская СОШ», расположенный по адресу: <адрес>, устройством молниезащиты. На администрацию Солнцевского района Курской области возложена обязанность в течение года со дня вступления в силу решения суда обеспечить финансирование работ по оборудованию здания МКОУ «Шумаковская СОШ», расположенного по адресу: <адрес> и филиала №1 МКОУ «Шумаковская СОШ», расположенного по адресу: <адрес> устройством молниезащиты.

Директор МКОУ «Шумаковская средняя общеобразовательная школа» Солнцевского района Курской области ФИО1 29.03.2023 г. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, указывая на то, что работы по оборудованию зданий МКОУ «Шумаковская СОШ» устройствами молниезащиты требуют значительных материальных и временных затрат, выполнение указанных работ включено в проектно-сметную документацию по капитальному ремонту здания школы, запланировано в рамках реализации государственной программы РФ «Развитие образование». В 2022 г. МКОУ включена в заявку Курской области на предоставление субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования. Реализация программы запланирована на 2024 г. Кроме того, заявитель ссылался на то, что все виды ремонтных работ в образовательных учреждениях целесообразней проводить во вне учебное время (во время каникул), что в значительной мере увеличивает сроки для выполнения работ, а также сокращает возможность исполнить решение суда в срок. В связи с чем, заявитель просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31 декабря 2024 года.

Определением судьи Солнцевского районного суда Курской области от 10 апреля 2023 года в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе директор МКОУ «Шумаковская средняя общеобразовательная школа» Солнцевского района Курской области ФИО1 просит определение судьи отменить и разрешить вопрос по существу, предоставив отсрочку исполнения решения суда до 31 декабря 2024 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 ст. 203 ГПК РФ предусмотрено, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава - исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Закон не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

На основании ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменения способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такое заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего кодекса.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ выраженной в Определении от 18.04.2006 № 104-О, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (части 4), 17 (части 3), 19 (частей 1 и 2) и 55 (частей 1 и 3) Конституции РФ и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. При этом, суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

При этом отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

Суд первой инстанции на основе анализа совокупности всех доказательств, пришел к правильному выводу о том, что оснований для предоставления отсрочки не имеется.

Так, судом обоснованно принято во внимание, что с момента вступления в законную силу решения суда от 01.12.2021, то есть с 11.01.2022 у должника было достаточно времени для выполнения требуемых работ, однако решение до настоящего времени полностью не исполнено.

Судом на основании представленных стороной должника документов установлено, что в здании филиала №1 «Шумаковская СОШ» Солнцевского района Курской области в 2022 г. частично выполнены работы по капитальному ремонту здания, в том числе отремонтирована кровля и установлено устройство молниезащиты, в рамках реализации проекта «Народный бюджет».

Судом верно указано на то, что стороной должника не представлено доказательств того, что приняты эффективные, действенные меры, направленные на исполнение судебного акта, что обеспечивало бы его исполнение в установленный срок. Отсутствие необходимых денежных средств у ответчика не может быть расценено как исключительное обстоятельство, объективно затрудняющее исполнение решения суда и не является основанием для неисполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах, районный суд исходя из баланса интересов сторон пришел к верному выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Определение суда соответствует собранным по делу доказательствам и законных оснований к его отмене не имеется.

Доводы частной жалобы директора МКОУ не влияют на законность определения об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения и не могут служить основанием к отмене определения.

Определение суда вынесено с учетом действующего законодательства, выводы суда основаны на исследованных доказательствах, нарушений норм ГПК судом не допущено, в связи с чем определение суда подлежит оставлению без изменения, а частная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ст. 334 ГПК РФ, суд

определил :

Определение Солнцевского районного суда Курской области от 10 апреля 2023 года оставить без изменения, частную жалобу директора МКОУ «Шумаковская средняя общеобразовательная школа» Солнцевского района Курской области – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: