Дело № 5-369/2025 23RS0006-01-2025-001557-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2025 года г. Армавир

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Притулин В.П.,

с участием: представителя ООО «Южный молочный завод» - ФИО1, действующей на основании доверенности,

главного государственного инспектора отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фотосанитарному надзору ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Южный молочный завод», <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, ранее к административной ответственности за однородное административное правонарушение не привлекалось,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступили материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Южный молочный завод» по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, квалифицированного как нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.

Согласно материалов дела об административном правонарушении, в том числе протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленного государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Россельхознадзора, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в рамках проведения внеплановой выезной проверки в отношении ООО « Южный молочный завод» по адресу: <адрес>, осуществляющей деятельность по производству, переработке, хранению, реализации и (или) оборот подконтрольных товаров, в ходе которых выявлены нарушения обязательных требовании законодательства РФ в области ветеринарии, а именно: при анализе ФРИС ВетИС компонент «Меркурий» установлен факт нарушения объемно-весового баланса при производстве пищевой продукции (недостаточный объем сырья), производство готовой продукции из нелогичного объема сырья (с недостаточным процентным соотношением массовой доли жирности для производства вырабатываемой продукции), а именно:

ВСД № от ДД.ММ.ГГГГ, запись в журнале № (транзакция № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого для производства продукции «молоко питьевое у/п «Милушка» м.д.ж. 3,2%» (МДБ: 3%; МДЖ: 3,2%; р: 1,027 г/см3) в количестве - 78444 литра, использовано сырье: «молоко нормализованное», (МДБ: 3%; МДЖ: 1%; р: 1,028 г/см0) в количестве - 78444 кг. При производстве вырабатываемой продукции «молоко питьевое у/п «Милушка»» процентное соотношение массовой доли жирности соответствует 3,2%, а заявленное для производства вырабатываемой продукции сырье «молоко нормализованное» с недостаточным процентным соотношением массовой доли жирности 1%. При этом, объем использованного сырья равен объему произведенной продукции, что с учетом увеличения процента массовой доли жира указывает на недостаточный объем сырья для производства указанного объема продукции;

ВСД № от ДД.ММ.ГГГГ, запись в журнале № (транзакция № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого для производства продукции молоко питьевое у/п «Любаня из Кубани» м.д.ж. 3,2% mid (МДБ: 3%; МДЖ: 3,2%; р: 1,027 г/см3) в количестве - 89772 литра, использовано сырье: «молоко нормализованное» (МДБ: 3%; МДЖ: 1%; р: 1,027 г/см3) в количестве 84321 кг; «молоко обезжиренное пастеризованное» (МДБ: 3%; МДЖ: 0,05%; р: 1,032 г/см3) в количестве 2562 кг; «молоко обезжиренное пастеризованное» (МДБ: 3%; МДЖ: 0,05%; р: 1,032 г/см3) в количестве 2889кг. При производстве вырабатываемой продукции «молоко питьевое у/п «Любаня из Кубани» процентное соотношение массовой доли жирности соответствует 3,2%, а заявленное для производства вырабатываемой продукции сырье: «молоко нормализованное» 1%; «молоко обезжиренное пастеризованное» 0,05%; с недостаточным процентным соотношением массовой доли жирности 0,05%. При этом, объем использованного сырья равен объему произведенной продукции, что с учетом увеличения процента массовой доли жира указывает на недостаточный объем сырья для производства указанного объема продукции;

ВСД № от ДД.ММ.ГГГГ, запись в журнале № (транзакция № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого для производства продукции «молоко питьевое у/п «Милушка» м.д.ж. 2,5% mid в количестве 89784 литра (МДБ: 3%; МДЖ: 2,5%; р: 1,028 г/см3), использовано сырье: «молоко нормализованное», (МДБ: 3%; МДЖ: 1,5%; р: 1,027 г/см3) в количестве - 38940 кг. и «молоко нормализованное» (МДБ: 3%; МДЖ: 1,5%; р: 1,027 г/см3) в количестве - 50844 кг. При производстве вырабатываемой продукции «молоко питьевое у/п «Милушка» процентное соотношение массовой доли жирности соответствует 2,5%, а заявленное для производства вырабатываемой продукции сырье «молоко нормализованное» с недостаточным процентным соотношением массовой Доли жирности 1,5%. При этом, объем использованного сырья равен объему произведенной продукции, что с учетом увеличения процента массовой доли жира указывает на недостаточный объем сырья для производства указанного объема продукции;

- ВСД № от ДД.ММ.ГГГГ, запись в журнале № (транзакция № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого для производства продукции «молоко питьевое у/п «Любаня из Кубани» м.д.ж. 3,2% mid - 122736 литров, (МДБ: 3%; МДЖ: 3,2%; р: 1,027 г/см3), дата выработки ДД.ММ.ГГГГ использовано сырье: «молоко обезжиренное пастеризованное (МДБ: 3%; МДЖ: 0,05%; р: 1,032 г/см3) в количестве - 65174 кг и «молоко обезжиренное пастеризованное» (МДБ: 3%; МДЖ: 0,05%; р: 1,032 г/смД в количестве - 72036 кг. При производстве вырабатываемой продукции «молоко питьевое у/п «Милушка» процентное соотношение массовой доли жирности соответствует 3,2%, а заявленное для производства вырабатываемой продукции сырье «молоко нормализованное» с недостаточным процентным соотношением массовой доли жирности 0,05% при этом, объем использованного сырья равен объему произведенной продукции, что с учетом увеличения процента массовой доли жира указывает на недостаточный объем сырья для производства указанного объема продукции.

При проведении анализа сведений, содержащихся в ФГИС «ВетИС» компонента «Меркурий», ООО «Южный молочный завод» осуществлено оформление ВСД, с целью введения в оборот продукции неизвестного происхождения, а именно: согласно транзакции переработка/производство 10210649448 от ДД.ММ.ГГГГ, производственный ВСД № от ДД.ММ.ГГГГ изготовило партию молочной продукции «молока питьевое у/п «Милушка» м.д.ж. 2,5% mid», даты выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ДД.ММ.ГГГГ, в объеме 1728 литров. При производстве данной молочной продукции Общество использовало, сырье: «молоко нормализованное» в количестве 1728 кг даты выработки ДД.ММ.ГГГГ (производственный ВСД № от ДД.ММ.ГГГГ- аннулирован).

Таким образом, в вышеуказанных производственных сертификатах внесены недостоверные, ложные данные о подконтрольном товаре, а так же при производстве подконтрольного товара, оформление производственного ветеринарного сопроводительного документа (далее - ВСД) было завершено с нарушением сроков (позже 48 часов после окончания технологического процесса производства подконтрольного товара).

Вышеизложенное является нарушением п. 9 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утв. Приказом мех от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 7 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом МСХ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель ООО «Южный молочный завод» вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялся, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не отрицала, указала, что требования предписания исполнены, ранее к административной ответственности за однородное административное правонарушение не привлекалось.

В судебном заседании главный государственный инспектора отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фотосанитарному надзору ФИО3подтвердил, что требования предписания исполнены, ранее к административной ответственности за однородное административное правонарушение Общество не привлекалось, в подтверждение чему суду представил информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, считает установленной и доказанной вину ООО «Южный молочный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 02-05/04 и иными материалами дела.

Изложенные доказательства, по мнению суда, являются относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.

Судом установлено, что при проведении внеплановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в рамках деятельности Россельхознадзора

по систематическому наблюдению, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности, в ходе мониторинга работы уполномоченных и аттестованных лиц хозяйствующих субъектов, а также уполномоченных лиц органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, в соответствии с «Положением о мониторинге качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), при проведении анализа сведений, содержащихся в ФГИС «ВетИС» компонента «Меркурий», были выявлены нарушения юридическим лицом - ООО «Южный молочный завод», выразившиеся в оформлении ВСД, с целью введения в оборот продукции неизвестного происхождения, а именно: согласно транзакции переработка/производство 10210649448 от ДД.ММ.ГГГГ, производственный ВСД № от ДД.ММ.ГГГГ изготовило партию молочной продукции «молока питьевое у/п «Милушка» м.д.ж. 2,5% mid», даты выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ДД.ММ.ГГГГ, в объеме 1728 литров. При производстве данной молочной продукции Общество использовало, сырье: «молоко нормализованное» в количестве 1728 кг даты выработки ДД.ММ.ГГГГ (производственный ВСД № от ДД.ММ.ГГГГ- аннулирован).

Суд считает, что вина ООО «Южный молочный завод» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждения в судебном заседании, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Выявленные нарушения представляют существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

Санкция ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ предусматривает назначение юридическим лицам наказание в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.

Обстоятельством, смягчающим наказание является полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания суд, исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает, что целям административной ответственности будет способствовать назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лица – общество с ограниченной ответственностью «Южный молочный завод», <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, пом.24, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению: получатель – Южное межрегиональное управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору(банк получателя Южное ГУ банка России//УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар); ИНН <***>; КПП 231101001; л/с <***>; ОКТМО 03701000; БИК 010349101; счет 40102810945370000010; КБК 08111601101010006140.

Разъяснить что, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч.1).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Судья В.П. Притулин