Дело № 2-1409/2023
УИД 52RS0010-01-2023-001051-78 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Балахна 7 июня 2023 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зириной А.В., при секретаре Лизуновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в качестве меры социальной поддержки, в связи с неисполнением условий социального контракта от 09.09.2022 года в сумме 350 000 руб., а также государственной пошлины в размере 6 700 руб.
В обоснование исковых требований ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» указало, что в августе 2022 г. в государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Балахнинского о района" (ГКУ УСЗН Балахнинского района) за мерами социальной поддержки обратилась ФИО1
09.09.2022г. между ФИО1 и ГКУ УСЗН Балахнинского района был заключен социальный контракт на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Ей была оказана государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты как гражданину, заключившему социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, при условии соблюдения требований федеральных законов от 8 августа 2001г. N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 27 ноября 2018 г. N422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "налог на профессиональный доход"» (далее - предпринимательская деятельность). Размер единовременной денежной выплаты составил 350000 рублей. Срок действия социального контракта - с 09.09.2022г. по 31.08.2023 г.
К своему заявлению в ГКУ УСЗН Балахнинского района об оказании государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты ФИО1 приложила бизнес-план и примерную смету расходов необходимых для осуществления деятельности по оказанию маникюрных услуг.
Согласно смете расходов на приобретение основных средств она планировала приобрести на выделенные ей 350 тысяч рублей следующие основные средства: лампа УФ 2 шт. на сумму 12000,00 рублей; вытяжка маникюрная на сумму 22000,00 рублей; лампа настольная на сумму 4000,00 рублей; лампа напольная на сумму 15000,00 рублей; лаки расходники на сумму 33000,00 рублей; компьютер на сумму 35000,00 рублей; кресло маникюрное на сумму 28000,00 рублей; стол маникюрный с тумбой на сумму 17000,00 рублей; стул мастера на сумму 20000,00 рублей; стул клиента 2 шт. на сумму 12000,00 рублей; аппарат для маникюра и педикюра 2 шт. на сумму 48000,00 рублей; магнитофон для клиентов на сумму 5000,00 рублей; подставка под руку маникюрная на сумму 3000,00 рублей; сухожаровый шкаф на сумму 37000,00 рублей; аренда помещений 2 места на сумму 16000,00 руб.; стеллаж под лаки 3 шт. на сумму 15000,00 рублей; мойка ультразвуковая на сумму 6000,00 рублей; стул для педикюра на сумму 10000,00 рублей; подставка-пылесос для педикюра на сумму 12000,00 рублей.
В период действия социального контракта ФИО1 была обязана: В соответствии с п.25 Порядка гражданин на основании заключенного социального контракта: ежемесячно представляет в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации; уведомляет УСЗН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта; представляет по запросу УСЗН информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) по мероприятиям, указанным в пункте 5 Порядка, в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.
Подпунктом 3 пункта 12 Порядка установлены следующие обязанности гражданина; зарегистрироваться (встать на учет) в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности; приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в УСЗН подтверждающие документы; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений в УСЗН; предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение гражданином и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний; уведомить УСЗН о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); представлять по запросу УСЗН сведения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 3 лет со дня окончания срока действия социального контракта; а также следующие требования к конечному результату: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в течение срока действия социального контракта; повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) и преодоление трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.
В соответствии с п.3.2. социального контракта от 9 сентября 2022 г., заключенного между ФИО1 и УСЗН Балахнинского района, она обязана в период действия социального контракта:
- приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и предоставить в УСЗН подтверждающие документы;
- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с предоставлением соответствующих сведений в УСЗН;
- предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение гражданином и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;
- уведомить УСЗН о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности;
- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе);
- предоставлять по запросу УСЗН сведения об осуществлении предпринимательской индивидуальной деятельности в течение 3 лет со дня окончания срока действия социального контракта;
- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;
- за 1 месяц до дня завершения срока действия социального контракта предоставить в УСЗН Балахнинского района программу социальной адаптации с отметками о выполнении плана мероприятий.
Согласно программе социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту, ответчик была обязана до 30 ноября 2022 г. приобрести новые основные средства (согласно смете) и представить в УСЗН Балахнинского района кассовые и товарные чеки на них.
ФИО1 не выполнила обязательства по социальному контракту: не предоставила в УСЗН Балахнинского района сведения о приобретении основных средств, о доходах от предпринимательской деятельности; о прохождении профилактического медицинского осмотра или диспансеризации.
7 декабря 2022 г. УСЗН Балахнинского района направило ФИО1 письмо и дополнительное соглашение о расторжении социального контракта от 9 сентября 2022 г. в связи с невыполнением его условий, а также с предложением вернуть 350 000,00 руб. Однако никаких действий со стороны ответчика не последовало.
На основании абзаца пятого п.2.2. социального контракта УСЗН Балахнинского района обязано взыскать с заявителя денежные средства использованные им не по назначению, в случае неисполнения им условий социального контракта.
ФИО1 не выполнила обязательства по социальному контракту: не предоставила в УСЗН Балахнинского района сведения о приобретении основных средств, о доходах от предпринимательской деятельности; о прохождении медицинского осмотра или диспансеризации.
Представитель ГКУ УСЗН Балахнинского района ФИО3 исковые требования поддержала, пояснило, что до настоящего времени условия социального контракта не выполнены, денежные средства нФИО1 не возвращены.
Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями пояснила, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтвердила, указала, что ГКУ УСЗН Балахнинского района также было подано заявление в ОМВД, ее вызывал следователь, где она также признала вину, что не выполнила условия социального контракта.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 8 января 2004 г. N 1-3 "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих, граждан в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 г. N 27 "О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан" 09.09.2022г. между ФИО1 и ГКУ УСЗН Балахнинского района был заключен социальный контракт на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. ФИО1 была оказана государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты как гражданину, заключившему социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, при условии соблюдения требований федеральных законов от 8 августа 2001г. N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 27 ноября 2018 г. N422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "налог на профессиональный доход"». Размер единовременной денежной выплаты составил 350000 рублей. Срок действия социального контракта - с 09.09.2022г. по 31.08.2023 г.
К своему заявлению в ГКУ УСЗН Балахнинского района об оказании государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты ФИО1 приложила бизнес-план и примерную смету расходов необходимых для осуществления деятельности по оказанию маникюрных услуг.
Согласно смете расходов на приобретение основных средств она планировала приобрести на выделенные ей 350 тысяч рублей следующие основные средства: лампа УФ 2 шт. на сумму 12000,00 рублей; вытяжка маникюрная на сумму 22000,00 рублей; лампа настольная на сумму 4000,00 рублей; лампа напольная на сумму 15000,00 рублей; лаки расходники на сумму 33000,00 рублей; компьютер на сумму 35000,00 рублей; кресло маникюрное на сумму 28000,00 рублей; стол маникюрный с тумбой на сумму 17000,00 рублей; стул мастера на сумму 20000,00 рублей; стул клиента 2 шт. на сумму 12000,00 рублей; аппарат для маникюра и педикюра 2 шт. на сумму 48000,00 рублей; магнитофон для клиентов на сумму 5000,00 рублей; подставка под руку маникюрная на сумму 3000,00 рублей; сухожаровый шкаф на сумму 37000,00 рублей; аренда помещений 2 места на сумму 16000,00 руб.; стеллаж под лаки 3 шт. на сумму 15000,00 рублей; мойка ультразвуковая на сумму 6000,00 рублей; стул для педикюра на сумму 10000,00 рублей; подставка-пылесос для педикюра на сумму 12000,00 рублей.
В период действия социального контракта ФИО1 была обязана: ежемесячно представляет в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации; уведомляет УСЗН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта; представляет по запросу УСЗН информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) по мероприятиям, указанным в пункте 5 Порядка, в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.
Подпунктом 3 пункта 12 Порядка установлены следующие обязанности гражданина; зарегистрироваться (встать на учет) в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности; приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в УСЗН подтверждающие документы; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений в УСЗН; предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение гражданином и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний; уведомить УСЗН о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); представлять по запросу УСЗН сведения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 3 лет со дня окончания срока действия социального контракта; а также следующие требования к конечному результату: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в течение срока действия социального контракта; повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) и преодоление трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.
В соответствии с п.3.2. социального контракта от 9 сентября 2022 г., заключенного между ФИО1 и УСЗН Балахнинского района, она обязана в период действия социального контракта:
- приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и предоставить в УСЗН подтверждающие документы;
- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с предоставлением соответствующих сведений в УСЗН;
- предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение гражданином и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;
- уведомить УСЗН о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности;
- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе);
- предоставлять по запросу УСЗН сведения об осуществлении предпринимательской индивидуальной деятельности в течение 3 лет со дня окончания срока действия социального контракта;
- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;
- за 1 месяц до дня завершения срока действия социального контракта предоставить в УСЗН Балахнинского района программу социальной адаптации с отметками о выполнении плана мероприятий.
Согласно программе социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту, ответчик была обязана до 30 ноября 2022 г. приобрести новые основные средства (согласно смете) и представить в УСЗН Балахнинского района кассовые и товарные чеки на них.
ФИО1 не выполнила обязательства по социальному контракту: не предоставила в УСЗН Балахнинского района сведения о приобретении основных средств, о доходах от предпринимательской деятельности; о прохождении профилактического медицинского осмотра или диспансеризации.
7 декабря 2022 г. УСЗН Балахнинского района направило ФИО1 письмо и дополнительное соглашение о расторжении социального контракта от 9 сентября 2022 г. в связи с невыполнением его условий, а также с предложением вернуть 350 000,00 руб.
Учитывая, что ответчиком ФИО1 не представлены какие либо доказательства в опровержение доводов представителя ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Балахнинского района», относительно взыскиваемых сумм и доказательств, подтверждающих выполнение взятых на себя обязательств, суд считает, что исковые требования государственного казенного учреждения Нижегородской области о взыскании с ФИО1 неправомерно полученных мер социальной поддержки в сумме 350 000 руб. подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 6700 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» (ИНН <***>) к ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) о взыскании денежных средств, полученных в качестве меры социальной поддержки удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» денежные средства в размере 350 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 6700 руб., всего 356700 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области.
Решение в окончательной форме принято 15.06.2023 года.
Судья п\п А.В.Зирина
Копия верна. Подлинник находится в материалах гражданского дела № 2-1409/2023 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.
Судья А.В.Зирина
Секретарь Е.В.Лизунова