Решение по делу № 2-3117/2023 от 20.04.2023

... Дело № 2-3117/2023

16RS0046-01-2023-002107-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2023 года

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО2. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан, в котором просит обязать ответчика включить в его трудовую деятельность все периоды работы по спец.. стажу в графу «Основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости», обязать ответчика включить в специальный стаж период обучения с 1.09.1985г. по 5.02.1990г., взыскать расходы на оплату юр. услуг 30000 руб. и расходы по оплате гос.пошлины. В обоснование указал, что является пред пенсионером. Свою трудовую деятельность начал с 1985 г., что подтверждается трудовой книжкой, дипломом об образовании, архивными справками. На протяжении всей трудовой деятельности его работа связана с особыми условиями труда, что относится к специальному виду стажа и дает право выхода на пенсию досрочно. При обращении с заявлением в Отделение СФ РФ по РТ о досрочном выходе на пенсию, ему было отказано в связи с отсутствием основания для досрочного выхода на пенсию, а именно-отсутствие возраста 55 лет для выхода на пенсию. Считает отказ Ответчика необоснованным по следующим основаниям:

Согласно справке от 04.06.2015 г. № 08-147, выданной АО «АК БАРС АЭРО» подтверждается факт постоянной занятости и особый характер работы и условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости: полный рабочий день с 24.11.2003 по 31.07.2012 гг. в качестве авиационного техника по авиационному и радиоэлектронному оборудованию (Приказ № 122/л от 24.11.2003 г.); полный рабочий день с 01.08.2012 по 04.06.2015 гг. в качестве авиационного техника категории В2 в группе по оперативному техническому обслуживанию цеха технического обслуживания воздушных судов авиационно-технической базы г. Бугульмы.

Согласно справке от 17.09.2015 г. № 048, выданной АО «АК БАРС АЭРО» подтверждается факт постоянной занятости и особый характер работы и условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости: -полный рабочий день с 21.02.1990 по 05.07.1990 гг. в качестве авиамеханика (Приказ № 13/лот 19.02.1990 г.); полный рабочий день с 06.07.1990 (Приказ № 36/л от 06.07.1990 г.) по 19.09.2001 гг. (Приказ № 108/л от 19.09.2001 г.) в качестве авиационного техника по приборам и электрооборудованию авиационно-технической базы в особых условиях труда.

Досрочное назначение трудовой пенсии регламентировано п.п. 15 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173, а также Списком № 1 раздела XXI № 1200300-11217, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно справке от 08.05.2015 г. № 29/50, выданной ОАО «ТАТНЕФТЬ» подтверждается факт особого характера работ для льготного трудового стажа:

полный рабочий день с 16.01.2002 (Приказ № 255к от 18.01.2002 г.) по 09.10.2002 гг. (Приказ № 343к от 07.10.2002 г.). Выполняемая работа соответствует ЕТКС - издание 1990 г. Предусмотрена Списком № 1 Раздела XI - Металлообработка п. 2 кузнечно-прессовое производство № 1110200а-13225.

Более того, в специальный стаж не был включен период обучения в Криворожском авиационном техническом училище с 01.09.1985 по 05.02.1990 гг.

Согласно справке от 16.07.2020 г. № 2/36, выданной Военным Комиссариатом г. Бугульма и Бугульминского района Минобороны РФ подтверждается факт прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с 05.07.1986 по 06.08.1988 гг.

Определением от 20.04.2023г. производство по делу в части требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан о возложении обязанности включить в его трудовую деятельность все периоды работы по спец.. стажу в графу «Основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости» прекращено в связи с отказом от иска в этой части.

Истец и его представитель в судебном заседании иск поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 15 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно подп. "з" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяются: Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665.

В соответствии с подп. б п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в пунктах 13 - 15 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", применяются соответствующие положения: пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 г. N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 1 января 1992 г.; Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 1 января 2002 г.

Постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 г. N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации" утверждено Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, согласно п. 11 которого пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации. Пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: мужчинам по достижении возраста 55 лет при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 25 лет, из них не менее 20 лет в указанных должностях; женщинам по достижении возраста 50 лет при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет в указанных должностях. В выслугу лет работникам инженерно-технического состава засчитывается также время работы в должностях летного (летно-испытательного) состава, дающих право на пенсию за выслугу лет.

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. N 459, право на пенсию на льготных условиях имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Из материалов дела следует, что решением от 16.01.2023г. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду не достижения пенсионного возраста и требуемого стажа 25 лет в гражданской авиации.

Согласно данному решению у заявителя на 31.12.2021г. имеется страховой стаж 38 лет 1 месяц 10 дней и стаж на соответствующих видах работ 22 года 9 месяцев 17 дней. Продолжительность страхового стажа установлена на основании сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР. Период стажа с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. не учтен, в связи с тем, что срок расположения на индивидуальном лицевом счете сведений о стаже за 2022 год 01 марта 2023 года не наступил.

Заявитель претендует на включение в стаж на соответствующих видах работ периода учебы с 01.09.1985г. по 05.02.1990г. в Криворожском авиационном техническом училище, который в стаж на соответствующих видах работ не включен, поскольку включение учебы не предусмотрено.

Заявитель претендует на включение в требуемый страховой стаж периода отпуска без сохранения заработной платы - 28 дней в 2003г. в ООО «Инженерно-производственный центр», неоплачиваемых отпусков с 27.07.2018г. по 28.07.2018г., 02.06.2019г., 10.10.2019г., с 02.07.2021г. по 03.07.2021г., за период работы в АО "Татнефть" им. В.Д.Шашина, которые в страховой стаж не включены, поскольку Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, не предусмотрено включение в страховой стаж периодов отпуска без сохранения заработной платы и административных отпусков.

Заявитель претендует на включение в стаж на соответствующих видах работ периода простоя с 01.01.2015г. по 31.01.2015г. в АО "АК Барс АЭРО", который в стаж не включен, поскольку правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными Постановлением РФ от 11.07.2002г. №516, не предусмотрено включение в специальный стаж нахождения в простое.

По состоянию на дату обращения у заявителя соблюдено одно из трех необходимых условий для назначения страховой пенсии по старости, а именно:

заявитель достиг возраста 55 лет (у заявителя возраст 54 года 9 мес.) - условие не соблюдено;

наличие стажа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет (у заявителя 22 года 9 мес. 17 дней) - условие соблюдено;

-наличие страхового стажа в гражданской авиации не менее 25 лет ( у заявителя 22 года лет 9 мес. 17 дней) - условие не соблюдено.

ФИО2 рекомендовано доработать страховой стаж в гражданской авиации и обратиться за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях" по достижении общего установленного возраста, с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону №400-ФЗ, но не ранее чем за месяц до возникновения права.

Из материалов дела следует, что ФИО2 проходил обучение в Криворожском авиационном техническом училище с 01.09.1985 по 05.02.1990 гг.

Рассматривая требования о включении ФИО2. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов обучения в Криворожском авиационном техническом училищес 01.09.1985 по 05.02.1990 гг., в том числе период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с 05.07.1986 по 06.08.1988 гг., суд исходит из того, что льготный характер работы истца в спорный период не подтверждается.

В спорные периоды, нахождения истца на обучении, им не осуществлялась работа, дающая право на досрочное назначение страховой песни по старости, в связи с чем вышеуказанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно пункта 4 Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459, в выслугу лет работникам летного состава засчитывается время обучения в высших учебных заведениях авиации, если этому предшествовала работа в летных должностях, - по фактической продолжительности, и пункта 6 Положения о порядке исчисления сроков выслуги работников летно-подъемного состава гражданской авиации и воздухоплавания для назначения пенсий за выслугу лет, утвержденного постановлением Совмина СССР от 20 декабря 1958 года N 1372 "О пенсиях за выслугу лет работникам летно-подъемного состава гражданской авиации и воздухоплавания" (действовавшего до 30 января 1988 года), согласно которому время обучения в высшем авиационном училище засчитывается в срок выслуги, дающей право на пенсию за выслугу лет.

Принимая во внимание, что Криворожское авиационное техническое училище не является высшим учебным заведением авиации, и учебе истца в училище не предшествовала работа в летных должностях, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периода учебы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности включить в специальный стаж период прохождения военной службы, суд исходит из того, что ни действовавшим в период прохождения истцом военной службы, ни действующим на момент обращения за назначением пенсии законодательством не предусмотрено включение периодов прохождения военной службы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, поскольку у истца отсутствует нарушенное со стороны ответчика субъективное права, подлежащее судебной защите, исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

...

Судья Я.В. Малкова