28RS0023-01-2023-000963-59

Дело № 5-100/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июня 2023 года г. Тында

Судья Тындинского районного суда Амурской области Капустянский В.Д.,

при секретаре Нагула А.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Хасанова Акмала Кучкова угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Узбекистан, с его слов в зарегистрированном браке состоящего, имеющего на иждивении двоих детей, официально не работающего, временного разрешения на проживание, вида на жительство и регистрации на территории Российской Федерации, разрешения на работу либо патента не имеющего, без определенного места жительства,

УСТАНОВИЛ:

22 июня 2023 года в 07 часов 00 минут сотрудниками ФИО3 МВД России на транспорте, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в РФ. У ФИО1 у. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, (ФИО1 у. въехал в Российскую Федерацию 13 февраля 2023 года, законный срок пребывания был установлен до 13 мая 2023 года). ФИО1 у. в УВМ УМВД России по Амурской области с заявлениями по вопросу получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство иностранного гражданина в РФ, приобретения гражданства РФ, получения статуса беженца, о предоставлении политического убежища на территории РФ, в установленном законом порядке не обращался. По сведениям ППО «Территория» на миграционном учете не состоит.

В судебном заседании ФИО1 у. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином Таджикистана, регистрации на территории РФ не имеет.

Выслушав объяснение лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией РФ установлено, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации (ч.2 ст.62).

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

Согласно частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или Международным договором Российской Федерации.

В силу ч.1 вышеуказанной нормы права, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, находясь на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также сведений об обращении в соответствующий орган по факту утраты документов.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 22.06.2023 года № 232601760, актом проверки выполнения закона РФ № 115 от 25.07.2002 года, рапортом начальника отделения ИАЗ ФИО3 МВД России на транспорте ФИО5, протоколом личного досмотра вещей, досмотра вещей находящихся при физическом лице от 22.06.2023; досье иностранного гражданина; копией паспорта ФИО1 у.; справкой на физическое лицо.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Нарушений норм административного законодательства при привлечении ФИО1 у. к административной ответственности судом не установлено.

При назначении ФИО1 у. наказания суд учитывает тяжесть административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя.

Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение определяется как принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 у. на территории РФ прочных семейных связей, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушении, конкретные обстоятельства его совершение, сведения о личности ФИО1 у., его материального положения, отсутствия законного источника дохода, отсутствия сведений о том, что он состоит на миграционном учёте на территории Российский федерации, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, свидетельствующие о нарушении иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, суд пришел к выводу о необходимости подвергнуть ФИО1 у. административному наказанию в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учётом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Хасанова Акмала Кучкова угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение гражданина Таджикистана Хасанова Акмала Кучкова угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществить путём принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения Хасанова Акмала Кучкова угли согласно ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить последнего в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное в с. Белогорье Амурской области, ул. Релочная, д. 5.

Обязанность по препровождению до указанного специального учреждения и фактическому выдворению Хасанова Акмала Кучкова угли в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Амурской области (ФИО3 МВД России на транспорте, ИНН <***>, КПП 280801001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Благовещенск Банка России/ УФК по Амурской области г. Благовещенск, КБК 188116011810119000140, БИК 011012100, ОКТМО 10732000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд Амурской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья В.Д. Капустянский