УИД 48RS0001-01-2023-006250-93
Дело № 5-283/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
29 сентября 2023 года город Липецк
Судья Советского районного суда г. Липецка Малюженко Е.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
25 сентября 2023 года в Советский районный суд г. Липецка поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола об административном правонарушении от 15 сентября 2023 года следует, что в вину ФИО1, как физическому лицу, вменяется незаконная розничная продажа принадлежащей ей спиртосодержащей жидкости.
Судья считает необходимым указанный протокол об административном правонарушении с приложенным к нему материалом вернуть в орган, его составившему по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в протоколе об административном правонарушении, в числе прочего, указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Исходя из положений ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В нем формулируется вменяемое данному лицу административное обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.
В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить в числе прочего правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В случае необходимости суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (пункт 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из содержания ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.09.2023 г. в вину ФИО1, как физическому лицу, вменяется незаконная розничная продажа принадлежащей ей спиртосодержащей жидкости, а именно: спиртосодержащей пищевой жидкости с объемной долей этилового спирта 35,4 % с этикеткой «Сибирские морозы» емкостью 2 литра, в количестве 4 бутылок, стоимостью 120 рублей, и 1 бутылки объемом 0,5 литра с этикеткой «Лабиринт».
Из объяснений ФИО1 от 15.05.2023 г. следует, что она продала 1 бутылку водки марки «Сибирские морозы», стоимостью 120 руб., которую приобрела у незнакомого мужчины с целью дальнейшей реализации.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от 15.05.2023 г. объектом осмотра являлся киоск, расположенный по адресу: <адрес>, в котором были обнаружены 3 бутылки объемом по 0,5 литра с этикеткой «Сибирские морозы» и 1 бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой «Лабиринт». Кроме того, в протоколе осмотра указано, что к нему прилагается фототаблица, однако в представленных материалах фототаблица отсутствует.
Кроме того, 15.09.2023 г. УУП ОП № 2 УМВД России по г. Липецку от ФИО1 отобрано объяснение по факту реализации ей спиртосодержащей продукции. Однако, при даче объяснения ФИО1 не была предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что не представлены допустимые доказательства реализации ФИО1 трех бутылок водки марки «Сибирские морозы» объемом по 0,5 литра и 1 бутылки водки марки «Лабиринт» объемом 0,5 литра, а также не приложена фототаблица к протоколу осмотра места происшествия. В связи с чем, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 собраны неполно, данные недостатки с являются существенными, в связи с чем, суд согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ считает необходимым протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, вернуть в ОП № 2 УМВД России по г. Липецку для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с приложенными к нему материалами в ОП № 2 УМВД России по г. Липецку.
Судья Е.А. Малюженко