70RS0006-01-2023-000963-07

Гражданское дело № 2-608/2023

Решение

именем Российской Федерации

город Асино 17 октября 2023 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Вахрушевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Асиновского района» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Асиновского района» (далее - ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Асиновского района») обратилось в суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ответчик состояла на учете в учреждении и являлась получателем мер социальной поддержки на несовершеннолетних детей: ФИО2, /дата/ года рождения, ФИО3, /дата/ года рождения, ФИО4, /дата/ года рождения. /дата/ ФИО1 обратилась в учреждение с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, регламентируемой Законом Томской области от 16 декабря 2004 № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» (статья 10.4), утвержденным к нему постановлением Губернатора Томской области от 28.12.2012 № 191 «Об утверждении Порядка признания семьи нуждающейся в поддержки, назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет». ФИО1 предоставила необходимый для назначения пакет документов, в том числе сведения о том, что отец ФИО4, /дата/ года рождения, в отношении которой семья обрела право на получение ЕДВ, ФИО5, /дата/ года рождения, не осуществляющий уход за указанным ребенком, официально трудоустроен в ООО «Асино-Лес» в должности рамщика. Учреждением принято решение о назначении ЕДВ с /дата/ по /дата/ (с момента обретения права - трудоустройства) в размере 10672,00 руб., с /дата/ по /дата/ в размере 11203,00 руб. (решение о назначении от /дата/ №). В соответствии с Порядком получатель ЕДВ обязан уведомить уполномоченное учреждение в письменной форме в течение 14 дней после наступления обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты (п. 17 Порядка). При приеме документов ФИО1 под подпись были даны разъяснения о необходимости в положенный срок предоставить информацию об изменениях, влияющих на назначение выплаты, о правовых последствиях в случае сокрытия фактов. /дата/ ФИО1 предоставила копию трудовой книжки на ФИО5, согласно которой ФИО5, был уволен из ООО «Асино-Лес» /дата/. Иные сведения о трудоустройстве в трудовой книжке отсутствовали. На основании этого учреждением было принято решение о прекращении выплаты ФИО1 в отношении ребенка ФИО4, /дата/ года рождения с /дата/. Произведен расчет переплаты за период с /дата/ по /дата/, сумма неправомерно полученных денежных средств составила: за /дата/ год – 56656,00 рублей, за /дата/ год – 29274,97 руб. Общая сумма переплаты – 85930,97 руб. /дата/ ФИО1 предоставила заявление о добровольном гашении переплаты. Добровольно было погашено 32500,00 руб. Последняя добровольная оплата была /дата/ в размере 500,00 руб. В результате действий ФИО1 причинен материальный ущерб областному бюджету в размере 53430,97 руб. и подлежит возврату. ФИО1 неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения переплаты неправомерно полученных сумм (/дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/). Просит взыскать с ФИО1 необоснованно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере 53430,97 руб.

Истец - ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Асиновского района», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила письменное заявление о признании исковых требований, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца, ответчика.

Исследовав представленные письменные доказательства, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком исходя их нижеследующего:

В части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Положениями пункта 2 Указа Президента Российской Федерации № 606 от 07.05.2012 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до 1 июля 2012 года, нуждающимся в поддержке семьям, ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации № 606 от 07.05.2012 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», Законом Томской области от 16.12.2004 № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» установлена ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Постановлением Губернатора Томской области от 28.12.2012 № 191 утвержден Порядок признания семьи нуждающейся в поддержке, назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1 Порядка (в редакции, действовавшей в момент спорных правоотношений), семьей, нуждающейся в поддержке и приобретающей право на получение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, имеющих гражданство Российской Федерации, до достижения ребенком возраста трех лет признаются семьи, среднедушевой доход которых на момент обращения за социальной поддержкой не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в Томской области, утвержденной в установленном порядке.

Ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, предоставляется семье при соблюдении, в том числе одного из следующих условий (пункт 2 Порядка): трудоспособный родитель, не осуществляющий уход за ребенком:

а) работает по трудовому договору, в том числе выполняет работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеет иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ;

б) занят в подсобных промыслах и реализует продукцию по договорам;

в) выполняет работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также является членом производственных кооперативов (артелей);

г) избран, назначен или утвержден на оплачиваемую должность;

д) проходит военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

е) проходит очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению органов службы занятости населения;

ж) является членом крестьянского (фермерского) хозяйства;

з) зарегистрирован в органах службы занятости в качестве безработного

Начисление ежемесячной денежной выплаты производится на срок один год с последующим ежегодным подтверждением права семьи на получение ежемесячной денежной выплаты (п. 12 Порядка).

Получатель ежемесячной денежной выплаты обязан в течение 14 дней после наступления обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, а также об изменении дохода, состава семьи или места жительства, известить об этом уполномоченное учреждение (п. 16).

При наступлении обстоятельств, влекущих досрочное прекращение ежемесячной денежной выплаты, выплата прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства (п. 17 Порядка).

Суммы ежемесячной денежной выплаты, неосновательно выплаченные заявителю в результате представления документов с недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты, подлежат возврату в порядке, установленном в соответствии с действующим федеральным законодательством Департаментом социальной защиты населения <адрес> (п. 13 Порядка).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (ответчик) приходится матерью детям: ФИО2, /дата/ года рождения; ФИО3, /дата/ года рождения; ФИО4, /дата/ года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении.

/дата/ ответчик обратилась в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Асиновского района» с заявлением о признании семьи нуждающейся в поддержке и назначении ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - ЕДВ).

На основании решения ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Асиновского района» от /дата/ №, в соответствии с Законом Томской области от 16.12.2004 № 253-0З «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей», ответчику назначена ежемесячная денежная выплата в размере 10672,00 руб. в период с /дата/ по /дата/, в размере 11203,00 руб. с /дата/ по /дата/.

При подаче заявления о назначении указанной выплаты ответчик представила справку о том, что отец ФИО4, в отношении которой семья обрела право на получение ЕДВ, ФИО5, /дата/ года рождения, не осуществляющий уход за указанным ребенком, официально трудоустроен в ООО «Асино-Лес» в должности рамщика с /дата/.

Кроме того, ответчик была письменно уведомлена о том, что умолчание о фактах, влекущих прекращение социальной выплаты, влечет административную ответственность в соответствии со ст. 7.27 КоАП РФ либо уголовную ответственность в соответствии со ст. 159.2 УК РФ. Также ей вручена памятка об административной и уголовной ответственности за мошенничество при получении социальных выплат.

/дата/ ФИО1 представила в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Асиновского района» копию трудовой книжки ФИО5, в которой содержатся сведения о его увольнении из ООО «Асино-Лес» с /дата/.

/дата/ вынесено распоряжение ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Асиновского района» № о прекращении с /дата/ ежемесячной денежной выплаты в связи с окончанием трудовой деятельности отцом ребенка.

Из расчета назначенных сумм следует, что за период с /дата/ года по /дата/ года, ответчик необоснованно получила денежные средства в виде ЕДВ в сумме 85930,97 руб.

В соответствии с поступившим заявлением от /дата/, ФИО1 взяла на себя обязательства добровольно погасить образовавшуюся переплату в размере 85930,97 руб., ежемесячно в сумме 5000 руб. до полного погашения. Первоначальная оплата -/дата/.

Из расчета задолженности, представленного истцом следует, что ФИО1 добровольно произвела возврат неосновательно полученных денежных средств в сумме 32500 руб., последний платеж произведен /дата/. По состоянию на /дата/ сумма задолженности составляет 53430,97 руб.

Истцом в адрес ответчика неоднократно (/дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/) были направлены требования о необходимости возврата излишне полученных сумм. Данные требования до настоящего времени оставлено ответчиком без удовлетворения.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из положений ст. 1103 ГК РФ следует, что поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы: приобретение или сбережение имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения (приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе, ни на сделке).

Для возникновения обязательства важен сам факт безвозмездного перехода имущества от одного лица к другому или сбережения имущества одним лицом за счет другого при отсутствии к тому правовых оснований.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Исходя из фактических обстоятельств дела, совокупности исследованных письменных доказательств, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что неосновательно полученная сумма ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере 53430,97 рублей, является неосновательным обогащением, в связи с чем, требования ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Асиновского района» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ст.ст. 98, 103 ГПК РФ в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 1802,93 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения <адрес>» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившейся /дата/ в <адрес> (паспорт №, выдан /дата/ ТО УФМС России по Томской области в г. Асино, код подразделения 700-016) в бюджет Томской области необоснованно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты, нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере 53430,97 рублей.

Взыскиваемая сумма подлежит перечислению по реквизитам: <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, родившейся /дата/ в <адрес> (паспорт №, выдан /дата/ ТО УФМС России по Томской области в г. Асино, код подразделения 700-016) государственную пошлину в бюджет МО «Асиновский район» в размере 1802,93 руб. по реквизитам: получатель: казначейство России (ФНС России), ИНН: <***>, КПП: 770801001, БИК: 017003983, ОКТМО: 69608101, КБК: 18210803010011060110, номер счета банка получателя средств: 40102810445370000059, номер казначейского счета: 03100643000000018500 в ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова