К делу № 2-1606/2025

УИД-23RS0012-01-2025-001856-60

Категория 2.219

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 03 сентября 2025 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лукьяненко М.В.,

при секретаре Челпановской А.А.,

с участием помощника прокурора г.Горячий Ключ ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному заявлению прокурора г. Горячий Ключ в интересах ФИО3 к ГКУ КК – Управление социальной защиты населения в г.Горячий Ключ об отмене решения ГКУ КК – «Управления социальной защиты населения в г.Горячий Ключ», об обязании произвести единовременную денежную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Горячий Ключ в интересах ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ГКУ КК – Управление социальной защиты населения в г.Горячий Ключ об отмене решения ГКУ КК – «Управления социальной защиты населения в г.Горячий Ключ», об обязании произвести единовременную денежную выплату.

В обоснование заявления указал, что прокуратурой города рассмотрено обращение ФИО3 участника специальной военной операции о неправомерных действиях должностных лиц государственного казенного учреждения Краснодарского края - управление социальной защиты населения в городе Горячий Ключ. Так, 04.04.2024 ФИО3 заключил контракт о прохождении военной службы и направлен для несения военной службы в зону проведения СВО, в связи с чем, обратился в УСЗН для назначения единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим с 01.02.2024 контракт на прохождение военной службы (пребывании в добровольческом формировании) и принимающим (принимавшим) участие в СВО, в соответствии с постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.01.2024 № 30 «О предоставлении единовременной материальной помощи и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Краснодарского края». По итогам рассмотрения заявления ФИО3, УСЗН принято решение 06.02.2025 №037602/2504, в соответствии с п.2.1.1 Порядка предоставления единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, заключившим в период с 01.02.2024 до завершения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании и принимавшим (принимающим) участие в специальной военной операции, утвержденного Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 29.02.2024 №261, об отказе в назначении единовременной материальной помощи участнику СВО и членам его семьи, по причине отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги, а именно отсутствие места жительства на территории Краснодарского края на дату заключения контракта у ФИО3 Вместе с тем, проведённой проверкой установлены факты, свидетельствующие о наличии права ФИО3 на получение вышеуказанных мер социальной поддержки.

На основании изложенного, с учетом уточненных и принятых судом в протокольной форме исковых требований, в окончательной редакции просил: отменить решение государственного казенного учреждения Краснодарского края - «Управление социальной защиты населения в городе Горячий Ключ» от ДД.ММ.ГГГГ №«...» об отказе в назначении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца пгт. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим с 01.02.2024 контракт на прохождение военной службы (пребывании в добровольческом формировании) и принимающим (принимавшим) участие в СВО, в соответствии с постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.01.2024 № 30 «О предоставлении единовременной материальной помощи и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Краснодарского края»; обязать государственное казенное учреждение Краснодарского края - «Управление социальной защиты населения в городе Горячий Ключ» повторно рассмотреть заявление ФИО3 о назначении единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим с 01.02.2024 контракт о прохождении военной службы (пребывании в добровольческом формировании) и принимающим (принимавшим) участие в СВО, в соответствии с постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.01.2024 №30 «О предоставлении единовременной материальной помощи и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Краснодарского края». Обратить к немедленному исполнению решение суда.

В судебном заседании помощник прокурора г.Горячий Ключ ФИО1, действующий в интересах ФИО3 доводы, изложенные в исковом заявлении с учетом уточнений от 14.08.2025, поддержал, просил удовлетворить уточненное исковое в полном объёме.

Представитель ответчика Мачула Н.Н.А. действующий на основании доверенности б/н от 06.02.2025 года в судебном заседании решение оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Министерство труда и социального развития Краснодарского края, заместитель министра ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, представил письменный отзыв, согласно которого, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, оценить представленные заявителем доводы и доказательства, принять по делу законное и обоснованное решение.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ, при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца – помощника прокурора г.Горячий Ключ Рубана В.Н., представителя ответчика ФИО2, изучив и исследовав письменные материалы дела, считает правильным уточненные требования прокурора г.Горячий Ключ, удовлетворить по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3, являющийся военнослужащим и участником СВО заключил контракт о прохождении военной службы от 03.04.2024, сроком с 04.04.2024 по 03.04.2029, и направлен для несения военной службы в зону проведения СВО.

В связи с чем, 24.01.2025 он обратился в ГКУ Краснодарского края – Управление социальной защиты населения в г.Горячий Ключ с заявлением для назначения единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим с 01.02.2024 контракт на прохождение военной службы (пребывании в добровольческом формировании) и принимающим (принимавшим) участие в СВО, в соответствии с постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.01.2024 № 30 «О предоставлении единовременной материальной помощи и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Краснодарского края».

06.02.2025 ГКУ Краснодарского края – Управление социальной защиты населения в г.Горячий Ключ принято решение в виде уведомления №037602/2504, об отказе в назначении единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим с 1 февраля 2024 контракт на прохождение военной службы (пребывании в добровольческом формировании) и принимающим (принимавшим) участие в СВО по причине отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги, а именно: отсутствие регистрации по месту жительства на территории Краснодарского края на дату заключения контракта.

Однако, прокурорской проверкой установлено, что на момент подписания контракта 03.04.2024 ФИО3 фактически проживал по месту жительства: <адрес> период более 1 года.

Указанное подтверждается вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, решением Горячеключевского городского суда <адрес> по делу №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт места жительства ФИО3 на территории Краснодарского края по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что ФИО3, является собственником жилого помещения с кадастровым №«...» квартиры, площадью 63,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.1.3 Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 29.02.2024 № 261 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, заключившим контракт о прохождении военной службы и принимавшим (принимающим) участие в специальной военной операции» (редакции от 18.12.2024 №5), единовременная материальная помощь предоставляется (выплачивается) однократно государственными казенными учреждениями Краснодарского края - управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края.

Согласно п.2.3 Порядка №261, Управление социальной защиты населения в течение 2 рабочих дней со дня обращения за выплатой единовременной материальной помощи в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает: 1) в федеральном органе исполнительной власти (федеральном государственном органе), направившем (привлекавшем) гражданина, заключившего контракт, для участия в специальной военной операции - сведения об участии в специальной военной операции; 2) в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в его территориальном сведения о регистрации гражданина, заключившего контракт, по месту жительства (пребывания), в том числе на дату заключения контракта о прохождении военной службы.

Основанием для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи являются, в том числе, отсутствие в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел (его территориальном органе) сведений о регистрации гражданина, заключившего контракт, по месту жительства на территории Краснодарского края на дату заключения контракта - в случае, если в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел (его территориальном органе) отсутствуют запрошенные сведения и гражданином, заключившим контракт (представителем), не представлен документ, содержащий такие сведения, а также документ, содержащий сведения о месте жительства (подпн.13 п.2.11 Порядка).

В соответствии с постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.01.2024 № 30 «О предоставлении единовременной материальной помощи и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Краснодарского края», отсутствие регистрации по месту жительства не может являться основанием для лишения ФИО3 на обращение с заявлением о получении единовременной денежной выплаты, поскольку исполнение принятых на себя государством расходных обязательств по оказанию лицам, в том числе, имеющих имеющим статус ветерана боевых действий, указанных мер социальной поддержки не может быть поставлено в зависимость от реализации гражданином его права на выбор места жительства в пределах территории Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа ФИО3 в получении единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим с 01.02.2024 контракт на прохождение военной службы (пребывании в добровольческом формировании) и принимающим (принимавшим) участие в СВО, по причине отсутствия у ФИО3 регистрации по месту жительства на территории Краснодарского края на дату заключения контракта, в связи с чем, решение ГКУ Краснодарского края – Управление социальной защиты населения в г.Горячий Ключ, принятое в виде уведомления №037602/2504 от 06.02.2025, является незаконным и подлежит отмене.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства и факты в их совокупности, суд приходит к убеждению о том, что действия ответчика не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают права, свободы и законные интересы истца ФИО3, в связи с чем, подлежат восстановлению путем повторного рассмотрения заявления ФИО3 от 25.01.2025 о назначении единовременной денежной выплаты гражданам.

Согласно п. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя и исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Принимая во внимание социальный характер спора, значимость принятого решения для истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требования об обращении настоящего решения суда к немедленному исполнению, поскольку согласно положений ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суду предоставлено право обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненное заявление прокурора г. Горячий Ключ в интересах ФИО3 к ГКУ КК – Управление социальной защиты населения в г.Горячий Ключ об отмене решения ГКУ КК – «Управления социальной защиты населения в г.Горячий Ключ», об обязании произвести единовременную денежную выплату, - удовлетворить.

Отменить решение государственного казенного учреждения Краснодарского края - «Управление социальной защиты населения в городе Горячий Ключ» от 06.02.2025 №«...» об отказе в назначении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца пгт. <адрес>, паспорт <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим с 01.02.2024 контракт на прохождение военной службы (пребывании в добровольческом формировании) и принимающим (принимавшим) участие в СВО, в соответствии с постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.01.2024 № 30 «О предоставлении единовременной материальной помощи и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Краснодарского края».

Обязать государственное казенное учреждение Краснодарского края - «Управление социальной защиты населения в городе Горячий Ключ» повторно рассмотреть заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим с 01.02.2024 контракт о прохождении военной службы (пребывании в добровольческом формировании) и принимающим (принимавшим) участие в СВО, в соответствии с постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.01.2024 №30 «О предоставлении единовременной материальной помощи и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Краснодарского края». Обратить к немедленному исполнению решение суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Лукьяненко

Мотивированное решение суда изготовлено 12 сентября 2025 года.