Решение по делу № 2-4767/2024 от 22.01.2025 - о возложении обязанности по включению в состав заработка для исчисления размера пенсии выплаты за период временной нетрудоспособности по беременности и родам с мая 1994 года по сентябрь 1994 года, выплат за период с октября 1994 года по декабрь 1995 года, полученных в качестве пособия по уходу за ребенком до полутора лет, перерасчете пенсии с учетом включенного заработка.

УИД 31RS0020-01-2024-006265-64 Дело №2-4767/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2024 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.В.,

при секретаре судебного заседания Епишевой Л.Ю.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующей на основании письменного заявления в порядке ст. 53 ГПК РФ, представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО3 (доверенность №ИШ-190 от 01.09.2023 года, сроком до 01.09.2026 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о возложении обязанности по включению в состав заработка для исчисления размера пенсии выплаты за период временной нетрудоспособности по беременности и родам с мая 1994 года по сентябрь 1994 года, выплат за период с октября 1994 года по декабрь 1995 года, полученных в качестве пособия по уходу за ребенком до полутора лет, перерасчете пенсии с учетом включенного заработка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просила обязать ОСФР по Белгородской области включить в состав ее заработка для исчисления размера пенсии выплаты за период временной нетрудоспособности по беременности и родам с мая 1994 года по сентябрь 1994 года в сумме 520696 руб., выплаты за период с октября 1994 года по декабрь 1995 года, полученные в качестве пособия по уходу за ребенком до полутора лет, осуществить перерасчет ее пенсии с учетом включенного заработка.

Требования обоснованы тем, что с 24.08.2023 она является получателем страховой пенсии по старости. При назначении ей досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в состав ее заработка была включена заработная плата с июля 1990 года по апрель 1994 года, при этом сумма выплаченная по беременности и родам (больничный лист, временная нетрудоспособность) с мая 1994 года по сентябрь 1994 года, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком с октября 1994 года по декабрь 1995 года не были включены в расчет заработка, учитываемый в целях пенсионного обеспечения. На ее обращение в ОСФР по Белгородской области ей дан ответ о том, что суммы выплат в период отпуска по беременности и родам, а также пособие по уходу за ребенком в состав заработной платы, учитываемой в целях пенсионного обеспечения не включаются. С указанными обстоятельствами истец не согласна.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. В том числе, указал на то, что оценка пенсионных прав ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 года произведена по нормам п.12 ст. 30 Закона №173-ФЗ. Суммы выплат в период отпуска по беременности и родам, а также пособие по уходу за ребенком в состав заработной платы, учитываемой в целях пенсионного обеспечения не включаются.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В соответствии с п. 3 ч. 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 12 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенное, состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по нормам ранее действовавшего законодательства, то есть по нормам Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Частью 1 статьи 100 названного Закона предусмотрено, что в состав заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу(службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.). За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие.

Федеральным законом от 17.03.1997 №52-ФЗ ч. 1 ст. 100 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» изложена в новой редакции, согласно которой в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работ (служебных обязанностей), предусмотренной ст. 98 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

С учетом положений ст. 100 Закона №304-1 (применительно к нормам налогового законодательства) при определении состава выплат, которые включаются в состав заработка для исчисления пенсии, необходимо учитывать выплаты, начисленные в пользу работника, являющиеся объектом налогообложения и учитываемые при определении налогооблагаемой базы в соответствии со ст. 236-237 главы 24 части второй Налогового кодека РФ.

Из положений ст. 100 Закона №340-1, следует, что без начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в состав заработка включаются три вида заработка:

а) денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы (статья 90 Закона);

б) пособие по временной нетрудоспособности;

в) стипендия, выплачиваемая за период обучения

Установлено, что на основании решения Старооскольского городского суда Белгородской области от 26.10.2023 ФИО1 с 24.08.2023 года является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно объяснениям представителя ответчика, суммы выплат, которые н признаются объектом налогообложения, не подлежат включению в состав заработка, несмотря на то, что для выплаты пособия по беременности и родам выдается лист нетрудоспособности, период пребывания женщины в отпуске по беременности и родам законодателем не отнесен к периоду временной нетрудоспособности, о чем указывается в ст. 5 ФЗ от 21.12.2006 №255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Доводы истца основаны на неверном применении закона во времени. Редакция ст. 100 Закона №340-1, действовавшая до принятия ФЗ от 17.03.1997 №52-ФЗ «О внесении изменений в ст. 100 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», включающая в состав заработка как пособие по временной нетрудоспособности, так и пособие по беременности и родам, не применима к правоотношениям, связанным с размером пенсии, право на которую возникло в момент действия иного правового регулирования.

Из архивной справки департамента по организационно-аналитической и кадровой работе администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 12ю12ю2024 следует, какой заработок учитывался при исчислении пенсии ФИО1

Трудовой книжкой ФИО1 подтверждаются периоды работы, за который ей начислена досрочная страховая пенсия по старости.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для возложения на ОСФР обязанности по включению в состав заработка ФИО1 для исчисления размера пенсии выплаты за период временной нетрудоспособности по беременности и родам с мая 1994 года по сентябрь 1994 года, выплат за период с октября 1994 года по декабрь 1995 года, полученных в качестве пособия по уходу за ребенком до полутора лет, перерасчете пенсии с учетом включенного заработка.

С учетом изложенного требования истца подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о возложении обязанности по включению в состав заработка для исчисления размера пенсии выплаты за период временной нетрудоспособности по беременности и родам с мая 1994 года по сентябрь 1994 года, выплат за период с октября 1994 года по декабрь 1995 года, полученных в качестве пособия по уходу за ребенком до полутора лет, перерасчете пенсии с учетом включенного заработка отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Старооскольский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда.

Судья И.В. Панина