Дело № 5-158/2023

74RS0002-01-2023-006072-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 18 октября 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Гречишникова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Центрального районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором Отдела по ИАЗ УМВД России по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО3 по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин., ФИО5, являясь физическим лицом, на территории, расположенной в Центральном районе г. Челябинска, по адресу: <адрес> осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации овощей и фруктов, с организацией складирования отходов макулатуры (бумаги и картона) на неподготовленную площадку, а именно на почву навалом, поверхность хранящихся навалом отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, с нарушением условий их накопления, что приводит к захламлению и загрязнению земельного участка, тем самым оказывает негативное воздействие на окружающую среду, в нарушение статей 39, 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ФИО3 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял. В письменных объяснениях должностному лицу пояснил, что отходы в виде макулатуры (бумаги и картона) от деятельности по реализации овощей и фруктов складирует возле своего несанкционированного торгового места на неподготовленную площадку, а именно на почву навалом.

Согласно части 1 статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно:

- рапортом инспектора ОБППН Отдела по ИАЗ УМВД России по г.Челябинску ФИО2;

- письмом заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обращением гр. ФИО4, из которого следует, что в <адрес> кроме понедельника с утра до вечера лицами, не имеющими санитарных книжек осуществляется незаконная торговля с земли овощной продукцией, без разрешительных документов и сертификатов;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- протоколом осмотра принадлежащих территорий и находящихся там вещей и документов от 21 июля 2023 года, согласно которому непосредственно объектом осмотра явился земельный участок, на котором расположено несанкционированное торговое место. Данное торговое место оборудовано пляжным зонтом, стеллажами, полками, коробками с реализуемой продукцией в виде овощей и фруктов, имеется место продавца, стол, стул, электронные весы, калькулятор, журнал учета реализованной продукции. Предпринимательскую деятельность осуществляет физическое лицо ФИО3 Предпринимательская деятельность осуществляется с организацией складирования отходов макулатуры (бумаги и картона) на неподготовленную площадку, а именно навалом на поверхность почвы, хранящиеся навалом отходы не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветра, что приводит к захламлению и загрязнению земельного участка, тем самым оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

- фототаблицей;

- схемой 2ГИС;

- объяснением ФИО3 от 21 июля 2023 года.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьи 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Перечисленные выше доказательства являются последовательными, непротиворечивыми, полностью согласуются между собой, в связи с чем, расцениваются судьей как достоверные, допустимые и в своей совокупности подтверждающие виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Определяя вид и меру наказания, судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного, впервые совершившего правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.

Судья учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, а именно в размере 2 000 рублей.

Такое наказание будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> (паспорт серия № выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> №, наименование платежа – административный штраф.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья Е.В. Гречишникова