Производство № 2а-6641/2022
УИД 28RS0004-01-2022-008729-62
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 августа 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Вискуловой В.В.,
при секретаре судебного заседания Бондареве М.В.,
с участием представителя административного истца МО МВД России «Благовещенский» ДВ, административного ответчика ВН, помощника прокурора г. Благовещенска ЕЕ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Благовещенский» к ВН о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
врио начальника МО МВД России «Благовещенский» АМ обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что приговором Благовещенского суда Амурской области от 25.03.2019 года ВН осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к *** месяцам лишения свободы. Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 23.12.2020 года в отношении ВН установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения. 19.02.2021 года ВН был освобожден по отбытии срока наказания. 24.02.2021 года ВН встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский». ВН предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Находясь под административным надзором, ВН допустил два нарушения административного законодательства в течение одного года: 30.08.2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 27.08.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Данные постановления о привлечении к административной ответственности ВН не обжалованы, вступили в законную силу. Указанный факт свидетельствует о ненадлежащем поведении ВН в качестве лица, состоящего под административным надзором и имеющего непогашенную, неснятую судимость.
На основании изложенного, просит суд дополнить установленные в отношении ВН административное ограничение обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Благовещенский» ДВ настаивал на доводах административного искового заявления, просил удовлетворить заявленные административные требования в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик ВН не возражал против доводов административного искового заявления, удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании помощник прокурора г. Благовещенска ЕЕ полагала возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования о дополнении ранее установленных в отношении ВН административных ограничений.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 25.03.2019 года ВН был осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к *** месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Преступление относилось с категории тяжких.
Согласно характеристике, утвержденной врио начальника ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области капитаном внутренней службы ВА от 26.12.2020 года, осужденный ВН за весь срок отбывания наказания характеризуется отрицательно, не осуществляет каких-либо попыток по доказыванию своего исправления.
Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 23.12.2020 года, в отношении ВН был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со следующими ограничениями на срок административного надзора:
– на ВН возложена обязанность являться 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
– ВН запрещен выезд за пределы муниципального образования «Городской округ г. Благовещенск» Амурской обл.;
– ВН запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
19.02.2021 года ВН освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
По освобождении из мест лишения свободы ВН поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» ВН был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, также об уголовной и административной ответственности, разъяснены права и обязанности при административном надзоре.
При этом, находясь под административным надзором, ВН допущены нарушения административного законодательства в течение одного года:
– ВН постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 30.08.2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей; правонарушение совершено 20.07.2021 г.;
– ВН постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 от 27.06.2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов; правонарушение совершено 20.06.2022 г.
Правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям против порядка управления.
Постановление от 30.08.2021 года вступило в законную силу 27.09.2021 года, постановление от 27.06.2022 года вступило в законную силу 08.07.2022 года.
Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора, установленного в отношении ВН, последним два раза в течение одного года совершены административные правонарушения против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ВН к административной ответственности.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом образа жизни ВН, данных о его личности, степени опасности совершенного преступления, относящего к категории тяжких, его поведения за весь период отбывания наказания и после его отбытия, суд находит обоснованными требования административного истца об установлении административного надзора.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ВН преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление врио начальника полиции МО МВД России «Благовещенский» к ВН о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Вместо ранее установленного ВН, *** года рождения, уроженцу *** административного ограничения в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации установить дополнительное административное ограничение в виде возложения на ВН, *** года рождения, уроженца *** административного ограничения обязанности по явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья В.В. Вискулова