Судья Соловьёв О.В. Дело №12-75/2023
УИД 37RS0019-01-2023-001167-16
РЕШЕНИЕ
г. Иваново 24 октября 2023 года
Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Советского районного суда г. Иваново от 04 сентября 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Советского районного суда г. Иваново от 04 сентября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с постановление судьи, ФИО1 обратился с жалобой в Ивановский областной суд, в которой просит постановление судьи отменить.
В обоснование жалобы указывает, что он как водитель никаких нарушений не допустил. Сотрудник МВД обязан был иметь при себе доверенность от имени ОВД, где указано его право на составление протокола об административном правонарушении. По требованию сотрудника полиции им предъявлены водительское удостоверение и ПТС. Судья вел дело единолично, без секретаря, не вел протокол судебного заседания, чем нарушил нормы процессуального права. Проверка документов не имела под собой оснований.
Явившемуся в судебное заседание ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Отводов и ходатайств им не заявлено.
ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Частями 3,4 ст.30 Федерального закона от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее Закон «О полиции», Федеральный закон № 3-ФЗ) установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Статьей 12 Закона «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности: обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах (п. 5 ч.1 ст. 12), а также - пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч. 1 ст.12).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требования от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий. Кроме того, сотрудники полиции наделены правом проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 2 ч. 1 ст. 13).
В соответствии с подп.«и» п.12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (утв. Указом Президента РФ от 15.06.1998 N 711 (ред. от 11.02.2023) госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право: останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Как следует из материалов дела, 04 сентября 2023 года в 8 ч.15 мин. ФИО1, двигаясь на автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в районе <адрес> г. Иваново, был остановлен инспектором ГИБДД для проверки документов. В нарушение требований п.2.1.1. Правил дорожного движения он не выполнил законное требование сотрудника полиции о предоставлении документов: водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства, полиса ОСАГО.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 04 сентября 2023 года № <адрес>; объяснениями инспектора ГИБДД ФИО3 от 04 сентября 2023 года, показаниями ФИО3, данными им в судебном заседании.
Дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к верному выводу о доказанности наличия в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Сотрудник полиции ФИО3 в соответствии с подп. «и» п.12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" остановил транспортное средство, которым управлял ФИО1 и правомерно потребовал предъявить документы, предусмотренные п.2.1.1 Правил дорожного движения.
Согласно ст. 10 Приказа МВД России от 02.05.2023 N 264 "Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения" при обращении к участнику дорожного движения сотрудник называет свои должность, звание, фамилию, предъявляет по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщает причину и цель обращения.
На исполнение своих служебных обязанностей доверенности от начальника полиции не требуется.
Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, считается оконченным с момента отказа выполнить законное требование сотрудника полиции, поэтому предоставление документов ФИО1 после такого отказа правового значения по делу не имеет.
Протокол об административном правонарушении составлен ИПДС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области лейтенантом полиции ФИО3, в компетенцию которого входит составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.3 КоАП РФ. Нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при этом не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.29.8 КоАП РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.
Ведение протокола судебного заседания при рассмотрении дела судьей обязательным не является.
В судебном акте содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе отражены событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
При производстве по делу нарушений прав ФИО1, гарантируемых ему Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены и изменения постановления судьи районного суда и удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Советского районного суда г. Иваново от 04 сентября 2023 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1, - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: Матвеев Н.А.