№
УИД 05RS0№-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 7 июля 2025 года
Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Азизовой Д.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Исаковым Д.М., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГО «<адрес>» к ФИО1 о прекращении противоправных действий изготовителя-продавца в отношении неопределенного круга лиц,
установил:
Администрация ГО «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении противоправных действий изготовителя-продавца в отношении неопределенного круга лиц.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с ч.1 ст.46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
В рамках проверки соблюдения требований законодательства по защите прав потребителей и налогового законодательства на территории городского округа «<адрес>» установлено, что ФИО1 не была представлена информация в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».
ФИО1 осуществляется предпринимательская деятельность по адресу: <адрес>, без регистрации в налоговом органе, что подтверждается привлечением ответчика к административной ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ (протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
Требование от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений прав потребителей ФИО1 добровольно не удовлетворил и оставил без ответа.
Статья 2 Гражданского кодекса Российской Федерации под предпринимательской деятельностью понимает - самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В этой же статье установлено, что лица, осуществлявшие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке.
Деятельность ответчика в сфере продажи товаров/оказания услуг можно квалифицировать как предпринимательскую.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 3 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет в налоговых органах российской организации по месту нахождения организации, месту нахождения ее филиала, представительства, а также индивидуального предпринимателя по месту его жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
В справке УФНС России по <адрес> отсутствуют сведения о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность платить законно установленные налоги и сборы.
Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организации и физических лиц в форме отчуждения, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (статья 8 Налогового кодекса Российской Федерации).
Игнорирование ответчиком требований законодательства в части государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельствует об отказе платить налоги, чем нарушаются требования статьи 57 Конституции Российской Федерации.
Кроме того, неисполнение своей конституционной обязанности выплачивать налоги от осуществления предпринимательской деятельности, которые относятся к доходам местного бюджета и идут на решение вопросов местного значения, влечет за собой неисполнение Администрацией ГО «<адрес>» своих расходных обязательств перед населением, тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - жителей города, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
На основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Также в обоснование доводов указывает, что осуществляемая ФИО1 деятельность без государственной регистрации и постановки на налоговый учет, вопреки требованиям Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», находится вне поля зрения государственных (муниципальных) органов контроля (надзора), что может привести к реализации гражданам товаров, работ, услуг, не соответствующим требованиям безопасности.
Таким образом, нарушаются права неопределенного круга потребителей, в том числе установленные статьей 9 Закона о защите прав потребителей.
Полагает, что предпринимательская деятельность ФИО1 направленная на систематическое получение прибыли путем продажи товаров/оказания услуг, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации.
На основании изложенного, истец просит признать действия ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, обязать ФИО1 устранить допущенные нарушения прав потребителей путем регистрации в УФНС по РД в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и приостановить деятельность, осуществляемую ФИО1 до устранения допущенных нарушений прав потребителей (неопределенного круга лиц).
В судебное заседание представитель истца - Администрации ГО «<адрес>» не явился, в исковом заявлении просит рассмотреть дела без участия представителя.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала. Пояснила, что осуществляет свою деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены последствия признания иска, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, которые ему были понятны.
Согласно абзацу 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание ответчиком иска предполагает признание им фактических обстоятельств, положенных в основу исковых требований и освобождает истца от доказывания этих обстоятельств по правилам ч. 2 ст. 68 ГПК РФ.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому суд принимает признание иска ответчиком ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации ГО «<адрес>» к ФИО1 о прекращении противоправных действий изготовителя-продавца в отношении неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Признать действия ФИО1 (паспорт серии <...>) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <...>) устранить допущенные нарушения прав потребителей путем регистрации в Управлении Федеральной налоговой службы по РД в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Приостановить деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <...>), осуществляемую по реализации товара в магазине, расположенном по адресу: РД, <адрес>, до устранения допущенных нарушений прав потребителей (неопределенного круга лиц).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись Д.М. Азизова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года