К делу №12-223/2023
РЕШЕНИЕ
«12» июля 2023 г. г. Майкоп
Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Зубков Г.А.,
с участием представителя заявителя – ФИО1,
судебного пристава-исполнителя МО СП УФССП по РА - ФИО2,
рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление судебного пристава-исполнителя МО СП УФССП по РА ФИО2 от 10.04.2023г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судебного пристава-исполнителя МО СП УФССП по РА ФИО2 от 10.04.2023г. было прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении руководителя ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Республике Адыгея ФИО4
Посчитав указанное постановление незаконным, заявитель обратился в суд с соответствующей жалобой, в обоснование которой указал на то, что прекращение производства по делу об административном правонарушении было осуществлено в отсутствие соответствующей нормы КоАП РФ. В частности, отмена решения суда вышестоящей инстанцией не является таким основанием, если на момент вынесения судебным приставом-исполнителем требования к должнику, которое он не исполнил, решение суда не было отменено.
Просил отменить обжалуемое постановление и направить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель заявитель поддержал доводы жалобы и просил ее удовлетворить.
Судебный пристав-исполнитель против удовлетворения жалобы возражал, просил оставить в силе обжалуемое постановление.
Выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, решением от 12.08.2021г. было отказано в удовлетворении иска ФИО3 к ФКУ «Главное Бюро Медико-Социальной экспертизы по Республике Адыгея» о восстановлении формулировки установления причины инвалидности.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 21.10.2021г. указанное решение было отменено и принято новое решение:
- исковые требования ФИО3 к ФКУ «Главное Бюро Медико-Социальной экспертизы по Республике Адыгея» о восстановлении
формулировки установления причины инвалидности, взыскании морального вреда удовлетворить;
- признать акты освидетельствования Майкопского городского бюро МСЭ №1, указанные в справках МСЭ-012 №870176 от 24.07.2001, МСЭ-2001 №0581094 от 29.07.2002, МСЭ-2001 №3967842 от 22.07.2003, МСЭ-2001 №0586547 от 09.07.2004, МСЭ-2004 №0845851 от 01.07.2005, МСЭ-2006 №0000008821 от 24.07.2006, МСЭ-2006 №0000017365 от 06.08.2007, МСЭ-2006 №0000023460 от 08.08.2008 незаконными и недействительными;
- обязать ФКУ «Главное бюро МСЭ по РА» восстановить в актах освидетельствования, указанных в справках МСЭ-012 №870176 от 24.07.2001, МСЭ-2001 №0581094 от 29.07.2002, МСЭ-2001 №3967842 от 22.07.2003, МСЭ- 2001 №0586547 от 09.07.2004, МСЭ-2004 №0845851 от 01.07.2005, МСЭ-2006 №0000008821 от 24.07.2006, МСЭ-2006 №0000017365 от 06.08.2007, МСЭ-2006 №0000023460 от 08.08.2008 ФИО3, формулировку установления причины инвалидности с «общее заболевание» на «увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы в связи с ликвидацией аварии на ЧАЭС»;
- выдать ФИО3 новую справку серии МСЭ с указанием причины инвалидности «увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы в связи с ликвидацией аварии на ЧАЭС» и срока инвалидности с 24.07.2001 и даты очередного переосвидетельствования - «бессрочно».
По выданному на основании указанного судебного акта исполнительному листу было возбуждено соответствующее исполнительное производство, находящееся в производстве судебного пристава-исполнителя МО СП УФССП по РА ФИО2
В связи с невыполнением руководителем ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Республике Адыгея ФИО4 требования судебного пристава-исполнителя от 23.01.2023г. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МО СП УФССП по РА ФИО2 от 10.04.2023г. производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении руководителя ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Республике Адыгея ФИО4 было прекращено по п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В судебном заседании было установлено, что фактически производство по делу было прекращено в связи с отменой в суде кассационной инстанции апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 21.10.2021г. и оставлением в силе решения суда первой инстанции.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
Согласно статье 1.2 КоАП Российской Федерации задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Таким образом, в указанном случае производство по делу подлежало прекращению в силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - отсутствие события административного правонарушения.
Между тем, учитывая, что указанное процессуальное нарушение, допущенное судебным приставом-исполнителем, не повлекло нарушение прав заявителя, то оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судебного пристава-исполнителя МО СП УФССП по РА ФИО2 от 10.04.2023г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении руководителя ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Республике Адыгея ФИО4 – оставить без изменения, а жалобу ФИО3 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья - подпись - Г.А. Зубков
Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2023-003977-71
Подлинник находится в материалах дела № 12-223/2023 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.