Решение по делу № 2-1736/2022 от 26.01.2023 | Шатурский городской суд (Московская область)

дело № 2-46/ 2023(50RS0050-01-2022-002706-11)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 26 января 2023 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Шарковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению социального фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – ГУ ПФ РФ №3 по г. Москве и Московской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил признать решение ГУ – ГУПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, обязать пенсионный орган включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста 2-ой категории номер «Пластический этюд» в республиканском объединение Узбекгосцирк;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста номер «Ручной эквилибр» в республиканском объединении «Узбекгосцирк»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста эквилибриста в МУ ДК им. Радченко; признать право на установление пенсии в соответствии с п.п.21 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» и обязать пенсионный орган установить досрочно страховую пенсию в соответствии с п.п.21 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с периода обращения в ГУ УПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд представителя по доверенности ФИО3

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, поданные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, просил суд включить в специальный стаж истца периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста номер «Ручной эквилибр» в республиканском объединение «Узбекгосцирк»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста эквилибриста в МУ ДК им. Радченко; установить ФИО1 досрочно страховую пенсию с периода обращения в ГУ- ГУПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области- с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ГУ- ГУ ПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области заменен в порядке процессуального правопреемства на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области.

Представитель ответчика отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала в удовлетворении требований истца по основаниям указанным в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ГУ –ГУ ПФР РФ № 3 по г. Москве и Московской области принято решение N № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По данным пенсионного органа, специальный стаж для права на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлен в размере 09 лет 03 месяца 23 дней (требуемый 15 лет).

Согласно сведениям о трудовой деятельности, ФИО1 работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста номер «Ручной эквилибр» в республиканском объединение «Узбекгосцирк», что подтверждается записями в трудовой книжке серии МБ-1 №, справкой (л.д. 30,83)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста эквилибриста в МУ ДК им. Радченко, что подтверждается записью в трудовой книжке серии ТК №.

Согласно справки МБУК «Шатурторфский Дом культуры им. Радченко от ДД.ММ.ГГГГ работал на полную ставку (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработанной платы и учебные отпуска не имел.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется, при наличии определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет, либо независимо от возраста.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ, в целях досрочного пенсионного обеспечения, в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ применяются Списки, действовавшие до вступления в силу названного закона, то есть до 1 января 2015 года.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении данного вида пенсии применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 953).

Данный Список определяет, каким категориям творческих работников, при каких условиях и в каком возрасте назначается досрочная страховая пенсия по старости. При этом, право на пенсию дифференцируется в зависимости от стажа творческой работы на сцене, но не менее 15 лет.

В соответствии с пунктом 21 Списка от 28 августа 1991 года N 447, право на досрочную страховую пенсию, независимо от возраста, при стаже творческой деятельности не менее 15 лет, предоставлено артистам (гимнастам, эквилибристам, акробатам всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 разъяснено, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Досрочные пенсии артистам цирков могут назначаться на основании совокупности представленных документов, в частности: выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; трудовой книжки; расчетной книжки; справки ФКП "Росгосцирк" о периодах работы, предусмотренной пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом проверки факта работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по указанному основанию. Данные обстоятельства связаны со спецификой организации "Советский государственный цирк", впоследствии переименованной в ФКП "Росгосцирк", и ее структурных подразделений, поскольку, в связи с гастрольной работой и постоянными переездами артистов, возникают трудности при подготовке, сбору и обработке индивидуальных сведений в системе персонифицированного учета в отношении артистов, имеющих право на досрочную пенсию.

Доводы о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствуют сведения о льготном характере работы в оспариваемые периоды, отклоняются судом, поскольку они не опровергают факт льготной работы ФИО1 в указанные периоды.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ, и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию, в размере эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд РФ, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Неуплата страхователем (работодателем) в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в пользу работающего у него по трудовому договору застрахованного лица, в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этого лица, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

На основании статей 8, 15 указанного выше закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений возложена на страхователя (работодателя).

Отсутствие каких-либо сведений или внесение недостоверных сведений в индивидуальный лицевой счет свидетельствует лишь о неисполнении страхователем (работодателем) установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением законности исключения спорного периода из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

Доводы ответчика о непредставлении ФИО1 первичных документов, подтверждающих факт льготной работы в спорные периоды, не обоснованы, поскольку истцом была предоставлена трудовая книжка.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записи в трудовой книжке ФИО1 соответствуют данным, отраженным в предоставленной в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

С учетом принятого пенсионным органом в бесспорном порядке специального стажа 09 лет 03 мес. 23 дн. и подлежащих включению спорных периодов на дату (ДД.ММ.ГГГГ) обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости стаж истца составил более 15 лет, что является основанием, для установления ФИО1 страховой пенсии в соответствии с п.п.21 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с периода обращения в ГУ УПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области- с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии ФИО1 незаконным.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО2, периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста эквилибриста в МУ ДК им. Радченко.

Признать за ФИО1 право на установлении пенсии в соответствии с п.п.21 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Обязать отделение социального фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области установить ФИО1 досрочно страховую пенсию в соответствии с п.п.21 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с периода обращения в ГУ УПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023.

Судья З.Г. Богаткова