Дело №
УИД 91RS0№-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 января 2023 года <адрес>
Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым (<адрес>) Цыганова Г.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, защитника ФИО3, рассмотрев в зале суда в <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт серии 2814 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС, код подразделения 900-003, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, являющегося инвалидом второй группы, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 18 минут, находясь вблизи здания Киевского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, принимал добровольное участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, с целью выражения поддержки в пользу задержанных лиц крымско-татарской национальности, создавшим помехи движению пешеходов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, при этом в действиях привлекаемого лица отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении не признал, пояснив, что ничего не нарушал и требовал прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении него. Пояснил, что он приехал, чтобы вместе с другими лицами выразить поддержку своим соотечественникам – крымским татарам, которые были задержаны, он находился в сквере, ничего не нарушал, никому не препятствовал. Также пояснил, что в целях выразить такую поддержку собралось в тот день порядка 40 человек, и их действия были традиционны при таких обстоятельствах.
В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 поддержал позицию своего доверителя, считая, что факт нарушения отсутствует, поэтому производство по данному делу в отношении ФИО1 следует прекратить, по основаниям, изложенным защитником в поданных им письменных объяснениях, где указал, что ФИО1 вместе с другими лицами прибыл в указанный день к зданию Киевского районного суда <адрес> для участия в качестве зрителя в судебном заседании по избрании меры пресечения в отношении ранее задержанных лиц, но в допуске в здание суда им было отказано, и те, кого не допустили в здание суда собрались, чтобы выразить свой протест; защитник ходатайствовал об исключении протокола об административном правонарушении из числа доказательств по делу ввиду нарушения требований КоАП РФ при его составлении, поскольку лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 не были предварительно разъяснены права и обязанности в полном объеме на доступном языке (крымско-татарском).
Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, обозрев видеозапись, представленную на съёмном носителе (диске) в материалах дела, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1721-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положение статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2).
Под публичным мероприятием в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями (статья 2 указанного Закона).
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и его вина подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами: протоколом об административном нарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1); копией заявления гражданина ФИО4 КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), рапортом старшего инспектора отдела охраны общественного порядка УМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО5 (л.д.5), рапортом инспектора отдела охраны общественного порядка УМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО6 (л.д.6), письменными объяснениями ФИО5, ФИО6 от 25.01.2023г., предупрежденными об ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ (л.д.7-8, 9-10); иными материалами дела.
Доводы привлекаемого лица и его защитника о наличии оснований для прекращения производства по делу ввиду отсутствия состава вменяемого правонарушения не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.
Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, в присутствии привлекаемого лица, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены и удостоверены подписью лица, в отношении которого ведется производство по делу, в том числе о том, что ФИО1 русским языком владеет, в переводчике не нуждается, и о разъяснении ФИО1 положений ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в присутствии защитника ФИО7, что удостоверено его подписью. Право на защиту ФИО1 при возбуждении дела об административном правонарушении не нарушены.
Нарушений требований закона, влекущих признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательствами, не установлено, соответственно, заявленное об этом ходатайство защитника удовлетворению не подлежит.
Действия привлекаемого лица судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от <данные изъяты>, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Обстоятельств, смягчающим и отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности привлекаемого, отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП, которое будет соразмерным содеянному и достаточным для предупреждения совершения новых правонарушений как самим лицом, в отношении которого ведется производство по делу, так и иными лицами.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья, -
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере № (двадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, р/с 03№, наименование банка: Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>, КБК 18№, БИК №, ОКТМО №, УИН 18№, назначение: административный штраф.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Г.Ю. Цыганова