Дело № 2а-1966/2022 (УИД) 69RS0039-01-2022-002007-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года город Тверь
Центральный районный суд г.Твери в составе:
Председательствующего судьи Степановой Е.А.,
при помощнике судьи Хальметовой Н.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Военного комиссариата города Твери Тверской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тверской области» о признании не законным и подлежащим отмене решение от 14.04.2022 о призыве на военную службу, возложении обязанности выдать направление на медицинское обследование по диагнозу «<данные изъяты>»,
установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать не законным и подлежащим отмене решение от 14.04.2022 о призыве на военную службу, возложении обязанности выдать направление на медицинское обследование по диагнозу «остеохондроз поясничного отдела позвоночника».
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 14.04.2022 призывной комиссией, осуществляющей призыв на военную службу граждан, проживающих на территории г.Твери Тверской области в отношении административного истца было принято решение о призыве на военную службу в Вооруженные силы РФ, он был признан годным к военной службе. С данным решением призывной комиссии административный истец не согласен, так как при прохождении призывных мероприятий не было учтено его состояние здоровья, а именно жалобы на боли в спине, преобладающие в поясничном отделе позвоночника и предоставленная им лично медицинская документация, подтверждающая наличие диагноза, которое препятствует прохождению военной службы в Вооруженных силах РФ, а именно: остеохондроз поясничного отдела позвоночника. Данное заболевание подпадает под ст. 66 Расписания болезней, приложения к положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. В соответствии с данным заболеванием административному истцу должна быть определена категория годности к военной службе «В», он должен быть признан ограниченно годным к военной службе в Вооруженных силах РФ, а также, решением призывной комиссии, освобожден от призыва на военную службу в Вооруженные силы РФ. Направление на дополнительное обследование для уточнения диагноза и выявления степени нарушений функций выдано ему не было.
В судебное заседание административный истец не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители административных ответчиков призывной комиссии г.Твери, ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» в судебное заседание не явились.
От представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» ФИО2, действующей на основании доверенности, поступили письменные возражения относительно заявленных требований. В возражениях указано, что в период весеннего призыва 2020 года, решением призывной комиссии г. Тверь Тверской области от 10.06.2020 ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2022, в связи с обучением по очной форме в <данные изъяты> на основании п. 2 а ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В период весеннего призыва 2022 года ФИО1 прошел только медицинское освидетельствование, однако призывной комиссии в отношении ФИО1 не проводилось, решение призывной комиссии г.Тверь Тверской области в отношении административного истца не принималось.
Учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административных исковых требований в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Статьей 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии. В соответствии с частью 1 данной статьи при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из предусмотренных законом решений.
Частью 1 статьи 23 Закона №53-ФЗ предусмотрено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Как установлено Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565, военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации в целях определения годности к военной службе.
Согласно п.4 указанного Положения военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.
При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Пунктом 6 Положения определено, что годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.
Как установлено пунктами 13, 18 и 20 Положения о военно-врачебной экспертизе организация освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.
По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.
Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате с 10.06.2020.
Как следует из копии личного дела призывника, представленного по запросу суда, ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2022 в связи с прохождением обучения по очной форме в ГБПОУ «Тверской промышленно-экономический колледж».
Также, как следует из материалов личного дела призывника, призывной комиссии в отношении административного истца не проводилось в связи с действующей отсрочкой, решение призывной комиссии от 14.04.2022 в отношении административного истца не принималось.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что предмет обжалования в данном случае отсутствует, а, соответственно, права административного истца не нарушены.
Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
руководствуясь статьями 174-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Военного комиссариата города Твери Тверской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тверской области» о признании не законным и подлежащим отмене решение от 14.04.2022 о призыве на военную службу, возложении обязанности выдать направление на медицинское обследование по диагнозу «<данные изъяты>» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А.Степанова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 октября 2022 года.