Дело №5-19/2023
УИД: 23RS0028-01-2023-000164-85
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Лабинск 21 февраля 2023 г.
Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Лебенко Н.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев поступивший из отдела МВД России по Лабинскому району материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
21.02.2023 года в 12 часов 00 минут при обращении в кабинет №4 ОВМ ОМВД России по Лабинскому району по адресу: <...>, был выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1, <Дата> рождения, режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 07.12.2022 года, чем нарушил ст.ст. 5, 10 Федерального Закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении ИГ в Российской Федерации» и ст.ст.24, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив суду, что 17.02.2023 г. он прибыл в <Адрес> к своей гражданской супруге гражданке РФ И.А., <Дата> рождения, которая и предоставила ему свое домовладение для проживания. Срок его пребывания в Российской Федерации истек 07.12.2022 г. и выехать за пределу РФ он не смог по причине отсутствия денежных средств.
Выслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана.
В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается доказательствами оглашенными и исследованными в судебном заседании, а именно: объяснениями ФИО1, паспортом гражданина Республики Таджикистан, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом об административном правонарушении <Номер> от 21.02.2023 года.
По указанным признакам суд квалифицирует действия ФИО1 ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает в домовладение гражданской жены И.А. гражданки России по адресу: <Адрес>. Также суд учитывает, что ФИО1 является отцом Н.И., <Дата> рождения, являющегося гражданином России.
В Постановлении от 14.02.2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения
С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.24.1 КоАП РФ и ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым применить к ФИО1 административное наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, <Дата> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации
Штраф перечислить в доход государства.
Реквизиты:
Р/с <***>
К/с 40102810945370000010
ИНН <***>
КПП 231401001
КБК 18811601181019000140
УИН <Номер>
Протокол <Номер> от 21.02.2023 года.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение 10 дней.
Судья