РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Томиловой М.И.,

при секретаре Кондратьевой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2022-004674-80 (производство № 2а-284/2023) по иску ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Самарской области, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по налогам, пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области, в котором с учетом уточнений исковых требований, просит признать: невозможной к взысканию налоговым органом недоимку, а именно страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, указав, что Межрайонная ИФНС №15 по Самарской области частично удовлетворила исковые требования административного истца, однако согласно полученной справки №2023-30039 по состоянию на 25.03.2023г. об уплате налогов и сборов отражена задолженность, которая образовалась за 2018г. а именно:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование -3476 руб. 13 коп. по требованию № 42279 от 12.07.2019г.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 470 руб. 28 коп. по требованию № 42279 от 12.07.2019г., что в общей сумме составляет - 3946.41 руб. 00 коп.

ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем с 16.02.2018г. согласно выписки из ЕГРИП от 13.12.2022г.

Следовательно, отраженная в справке №2023-30039 по состоянию на 25.03.2023г задолженность ФИО1 является безнадежной к взысканию связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Стороны в судебное заседание не явились, предоставили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В предыдущем судебном заседании представитель административного ответчика Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области ФИО2, с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 НК РФ.

В пункте 1 указанной статьи определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного пп 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных пп. 4 и 5 п. 1 настоящей статьи.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Из Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

ФИО1 налоговым органом за 2018г. исчислен налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 3476,13 руб., а также начислены пени по страховым взносам на ОМС за 2018г. – 449,13 руб. по требованию № 42279 от 12.07.2019г. со сроком уплаты д 28.10.2019г.

В отношении данных недоимок налоговым органом надлежащих мер ко взысканию недоимки по налогу в установленные сроки не приняты, что также не оспаривалось в ходе рассмотрения дела представителем административного ответчика.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым признать безнадежной к взысканию недоимку по налогам ФИО1 в общей сумме 3946,41 руб., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование -3476 руб. 13 коп. за 2018г., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование- 470 руб. 28 коп. по требованию № 42279 от 12.07.2019г.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Самарской области удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 в сумме 3946,41 руб., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018г. -3476 руб. 13 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 470 руб. 28 коп. по требованию № 42279 от 12.07.2019г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.04.2023 года

Судья Томилова М.И.