Решение по делу № 2-103/2025 от 30.01.2025 - об обязании провести межевые работы по исключению земель, занимаемой береговой полосой из земельного участка, принадлежащего ответчику на праве собственности и предоставлении в орган государственного кадастрового учета документов для внесения изменений в ЕГРН.

2-103/2025

62RS0026-01-2024-001211-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2025 года г. Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Линевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Марковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Рязанского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании провести межевые работы по исключению земель, занимаемой береговой полосой из земельного участка, принадлежащего ответчику на праве собственности и предоставлении в орган государственного кадастрового учета документов для внесения изменений в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Рязанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 об обязании провести межевые работы по исключению земель, занимаемой береговой полосой из земельного участка, принадлежащего ответчику на праве собственности и предоставлении в орган государственного кадастрового учета документов для внесения изменений в ЕГРН, в обоснование исковых требований указав, что Рязанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния законности при использовании береговых полос водных объектов общего пользования на поднадзорной территории Рязанской области. Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок <данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, принадлежит на праве собственности ФИО1 Указанный земельный участок находится в пределах водоохранной зоны р. Проня, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Границы водного объекта - р. Проня также установлены в соответствии с действующим законодательством на основании Приказа Министерства природопользования Рязанской области от 30.10.2017 № 531 «Об утверждении береговой линии (границы водного объекта), границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Проня на территории Рязанской области».

Земельный участок с кадастровым номером: № образован 18.09.2009 путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с присвоением соответствующего кадастрового номера. На момент образования земельного участка граница р. Проня не была установлена, однако положения, предусматривающие запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы водных объектов, уже действовали.

Согласно схеме расположения земельного участка с кадастровым номером: №, составленной специалистами Управления Росреестра по Рязанской области, данный участок частично расположен в пределах береговой полосы р. Проня, имеется наложение на акваторию водного объекта.

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Согласно сведениям государственного водного реестра, протяженность р. Проня составляет 336 км, в связи с чем, ширина ее береговой полосы составляет 20 метров.

В силу части 8 статьи 6 ВК РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Частью 1 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

При этом в соответствии со статьей 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии - также является федеральной собственностью. В соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 № 308-ЭС15-13877, земельные участки, располагающиеся в береговой полосе водного объекта, находящегося в собственности Российской Федерации, также находятся в собственности Российской Федерации.

В нарушение указанных требований, земельный участок с кадастровым номером: №, принадлежащий на праве собственности ответчику, занимает береговую полосу общего пользования р. Проня.

Таким образом, нахождение части земельного участка с кадастровым номером: №, расположенной в пределах береговой полосы р. Проня, нарушает интересы Российской Федерации, как собственника водного объекта и его береговой полосы.

Нарушение охраняемых законом интересов Российской Федерации выражено в незаконном использовании федеральной собственности, к которой относится земли водного фонда, занятые акваторией р. Проня, и береговой полосы. Нарушение прав неопределенного круга лиц выражено в ограничении возможностей на свободное использование береговой полосы и акватории р. Проня, которые незаконно заняты земельным участком.

На основании изложенного, истец просит обязать ФИО1 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести межевые работы по исключению земель, занимаемых береговой полосой р. Проня, из земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащего ей на праве собственности, и предоставить в орган государственного кадастрового учета документы для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

В судебном заседании представитель истца – помощник Рязанского межрайонного природоохранного прокурора Андрюшкина Е.С. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила суд исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласилась, полностью признала иск, обратившись в суд с соответствующим заявлением.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращались.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая, что ответчик признает иск в полном объеме, признание иска не противоречит ГПК РФ, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц, суд принимает признание ответчиком иска и приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.39,194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Рязанского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО1 <данные изъяты> в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести межевые работы по исключению земель, занимаемых береговой полосой р.Проня, из земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащего ей на праве собственности и предоставить в орган государственного кадастрового учета документы для внесения изменения в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Линева