Дело № 2-5352/2025
24RS0048-01-2024-021709-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Хованской Н.А.,
при секретаре Клопотовской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, перерасчету пенсии
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на ОСФР по Красноярскому краю возложена обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ее период работы в КГБУЗ «<адрес> больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включённого периода решением суда у нее имеется следующий стаж работы, который влияет на время возникновения права на пенсию: 14 лет 7 месяцев 02 дня стаж работы в местностях, приравненных к работе в районах Крайнего Севера; 9 лет 29 дней стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», включенный на основании решения суда. Законом установлены правила перевода периода работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в периоды работы в районах Крайнего Севера. Каждый год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Таким образом, ее стаж составляет: 14 лет 7 месяцев 02 дня стаж работы в местностях, приравненных к работе в районах Крайнего Севера, составляет 11 лет 1 месяц работы в районах Крайнего Севера (из расчета 1 год = 9 месяцам работы в районе Крайнего Севера). «Северный» стаж засчитывается при выходе на пенсию даже в том случае, если он выработан не полностью. Если стаж в районах Крайнего Севера менее 15 лет, но более 7 лет 6 мес., пенсия «северному» пенсионеру назначается по особой схеме: каждый отработанный в северном регионе год снижает общеустановленный пенсионный возраст на 4 месяца. При суммировании северного и специального стажа не допускается двойной зачет периодов, совпадающих по времени. Поскольку у нее периоды совпадают по времени, но не полностью, она имеет право на зачет северного стажа, не совпадающего по времени со стажем по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». По п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» для женщин необходим стаж работы 10 лет, а у нее стаж составил 9 лет 29 дней, она должна была выйти на пенсию в 51 год (уменьшение пропорционально отработанному времени) с учетом стажа по Списку №. «Северный» стаж составляет 11 лет 1 месяц. 11 лет 1 месяц - 9 лет 29 дней - 2 года. 2 года «северного стажа» снижает общеустановленный пенсионный возраст на 8 месяцев (по 4 месяца за каждый год). Таким образом, с учетом имеющегося стажа она должна была выйти на пенсию в 50 лет 4 месяца (51 год по Списку № минус 8 месяцев), то есть пенсия ей должна начисляться с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о назначении пенсии, ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю- ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). (часть 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно ст. ФЗ № 400-ФЗ, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в Советском районе г. Красноярска с заявлением о назначении трудовой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Установлено, что стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 14 лет 07 месяцев 02 дня.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Вступившим в законную силу, постановлено: «Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности – удовлетворить частично.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца в КГБУЗ «<адрес> больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась с заявлением в ОСФР по Красноярскому краю о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в установлении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, имеется 14 лет 05 месяцев 03 дня.
Решением ОСФР по Красноярскому краю №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.
В соответствии с решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, ОСФР по Красноярскому краю выявил ошибку, допущенную при назначении страховой пенсии по старости ФИО6 по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Установлено, что учитывая, что решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления о назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ) право на пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. Пенсия установлена с ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Согласно разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.
Из системного толкования указанного правового регулирования следует, что назначение страховой пенсии по старости обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя данного права и осуществляется путем подачи соответствующего заявления в пенсионный орган.
При этом из анализа указанных положений закона следует, что когда гражданину было отказано в досрочном назначении пенсии, но впоследствии решением суда такое право гражданина установлено, пенсия подлежит назначению с момента первоначального обращения за назначением пенсии в органы пенсионного обеспечения, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию, поскольку обстоятельства приобретения права на досрочную пенсию установлены решением суда, имеющим обязательную силу и не нуждающимся в подтверждение какими-либо дополнительными документами.
При таких обстоятельствах, учитывая, что стаж истца с учетом периодов работы, включенным как пенсионным органом, так и решением суда, по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ составил 09 лет 29 дней (с учетом льготного исчисления 13 лет 7 месяцев 14 дней). Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 14 лет 7 месяцев 2 дня.
С учетом данного стажа работы право истца на страховую пенсию возникает в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями ОСФР о Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что ФИО1 с заявлением о назначении пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский Краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий: Н.А. Хованская
Мотивированный текст решения изготовлен 21.04.2025 года
Судья Н.А. Хованская