Дело №5-71/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
18 ноября 2023 года р.п.Краснозерское
Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Силантьевой Т.В.,
при помощнике председателя суда Тростянской А.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 Ж.К.У.,
переводчика ФИО6,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
МилиеваЖавохираКахрамона Угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в услугах защитника не нуждающегося, русским языком полностью не владеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут по адресу: <адрес>, р.<адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан, МилиевЖавохирКахрамон Угли, въехавший в РФ ДД.ММ.ГГГГ через Новосибирск (АВИА) Б\Н, который, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ-№115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не имея оснований для продления сроков пребывания на территории Российской Федерации, по истечении разрешенного законом срока пребывания, не покинул территорию Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации, и с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находился на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании Милиев Ж.К.У. согласился с протоколом об административном правонарушении, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ФИО1 Ж.К.У. подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2); документом, удостоверяющим личность (л.д.3); копией миграционной карты серия № №, срок пребывания ФИО1 Ж.К.У. установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), объяснениями ФИО1 Ж.К.У., подтвердившим допущенное им нарушение порядка пребывания на территории Российской Федерации (л.д.5); рапортами УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Краснозерский»ФИО5 (л.д.6, 7); справкой СПО «Мигрант-1» (л.д.9-19); справкой СООП (л.д.20-21).
Оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд находит вину ФИО1 Ж.К.У. в совершении вменяемого административного правонарушения доказанной.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 Ж.К.У. закончился срок временного пребывания на территории Российской Федерации, однако он территорию Российской Федерации не покинул, от выезда из Российской Федерации уклоняется, жилых помещений в собственности не имеет, близких родственников, проживающих на территории РФ, нет, не может быть официально трудоустроен на территории Российской Федерации, исследованные материалы не позволяют сделать вывод о том, что у ФИО1 Ж.К.У. на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные связи и утрачена связь со страной гражданской принадлежности.
Таким образом, Милиев Ж.К.У. находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда с территории РФ уклоняется, мер по оформлению правового статуса не предпринял, обстоятельств, разрешающих его пребывание на территории Российской Федерации, предусмотренных вышеуказанной статьей Федерального закона №115-ФЗ в судебном заседании не установлено.
При таких обстоятельствах в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Ж.К.У. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его действия квалифицированы правильно.
При назначении административного наказания суд учитывает смягчающее вину обстоятельство – полное признание вины.
Отягчающих вину обстоятельством судом не установлено.
При решении вопроса о назначении ФИО1 Ж.К.У. наказания необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, связанных с совершением административного правонарушения, а именно умышленного незаконного нахождения ФИО1 Ж.К.У. на территории Российской Федерации, при том, что законных оснований к этому не имелось, о чем лицу было известно, отсутствия действенных мер к получению разрешения на пребывание на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости и целесообразности назначения наказания ввиде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественного положения, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МилиеваЖавохираКахрамона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном и контролируемом перемещении его через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
До решения вопроса о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать: МилиеваЖавохираКахрамона Угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, либо в иных специальных учреждениях Главного управления МВД России по <адрес> для содержания иностранных граждан, на срок до его выдворения, но не более 3 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст.32.9 КоАП РФ возложить на Отделение судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель – УФК по <адрес> (МО МВД России «Краснозерский» по <адрес>), КПП 540601001, ИНН <***>, ОКТМО 50627151, номер счета получателя платежа 03№ в Сибирское ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК 015004950, кор.счет 40№, КБК 18№, УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Краснозерский районный суд <адрес>.
Судья