Решение по делу № 2-В25/2025 от 28.03.2025 - об обязывании произвести перерасчет и прекратить взимание платы за холодное общедомовое водоснабжение и водоотведение, исключении задолженности за общедомовое водоснабжение и водоотведение, обязывании прекратить взимание платы за домовое водоотведение, взыскании морального вреда.

КОПИЯ

УИД № № 2-в25/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верхний Мамон 28 марта 2025 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего Борис Е.Ю.

с участием истцов ФИО1, ФИО2

ответчика ООО «Жилсервис» в лице представителя ФИО7 по доверенности,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района в лице ФИО8 по доверенности,

при секретаре Вороновской И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ООО «Жилсервис» об обязывании произвести перерасчет и прекратить взимание платы за холодное общедомовое водоснабжение и водоотведение, исключении задолженности за общедомовое водоснабжение и водоотведение, обязывании прекратить взимание платы за домовое водоотведение, взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратилась в Павловский районный суд исковыми заявлениями к ООО «Жилсервис» с. Верхний Мамон Верхнемамонского района Воронежской области об обязывании сделать перерасчет и прекратить взимание платы за холодное общедомовое водоснабжение и общедомовое водоотведение жилого дома № <адрес>, признании отсутствующей задолженности за общедомовое водоснабжение и водоотведение по состоянию на март 2025 года, взыскании в пользу каждого морального вреда в размере 100 000 рублей (с учетом уточненных исковых требований).

Согласно доводам исковых заявлений ФИО1 и ФИО2 они являются сособственниками по 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Организация ответчика оказывает услуги по общедомовому водоснабжению. Данная услуга является платной, размер платы должен основываться на показаниях общедомового прибора учета (счетчика). Согласно сообщению администрации Верхнемамонского муниципального района организация ответчика не провела проверки общедомового прибора учета в установленный 6-летний срок. Данный прибор был установлен ответчиком в 2013 году, и поверка счетчика должна была быть проведена в 2019 году. Начиная с 2019 года, ответчик производил расчет размера оплаты вышеуказанной услуги исходя из норматива потребления. Согласно сообщению прокурора Верхнемамонского района от 06.06.2024 за № ответчик обязан своевременно информировать жильцов многоквартирного жилого дома о неисправности общедомового счетчика и необходимости его замены, что ответчиком не было сделано. Уклонение ответчика от данной обязанности нарушает права потребителя на достоверную информацию о цене предоставляемой услуги, поскольку данная цена должна определяться на основании показаний прибора учета. Кроме того, ответчик взимает плату за общедомовое водоотведение. Фактически данного вида услуги не существует. Следовательно, указанная плата взимается необоснованно. Указанные действия ответчика причинили истцам моральный вред, который они каждый оценивают в размере 100 000 рублей.

Определением от 09.01.2025 года указанные выше гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения (т. 1 л.д. 27-29).

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, суду пояснили, что услуга по общедомовому водоснабжению и водоотведению ответчиком не предоставлялась и не предоставляется в настоящее время, в связи с чем оснований для взимания платы за указанные услуги не имеется. Общедомовой прибор учета холодной воды был установлен в жилом доме № <адрес> в 2013 году за счет денежных средств собственников жилого дома, но обслуживается ООО «Жилсервис». Срок поверки общедомового счетчика наступил в 2019 году, но ответчик не уведомил об этом собственников жилого дома. Способ управления многоквартирным жилым домом № – непосредственное управление жильцами дома. Решение об избрании старшего по дому жильцами не принималось.

Представитель ответчика ООО «Жилсервис» исковые требования не признал, суду пояснил, что ООО «Жилсервис» является ресурсоснабжающей организацией, не является управляющей компанией, лицензии на осуществление указанной деятельности не имеет. Способ управления жилым домом № по <адрес> – непосредственное управление жильцами дома. В соответствии с требованиями Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2013 году за счет средств жильцов жилого дома №№ в жилом доме был установлен общедомовой прибор учета холодной воды. Начисление платы за общедомовое холодное водоснабжение и водоотведение производилось в соответствии с общедомовым прибором учета холодно воды. Снятие показаний с общедомового счетчика производилось ежемесячно. Так как жильцами дома № № не был избран старший по дому, при ежемесячном снятии представителем ООО «Жилсервис» показаний с общедомового прибора учета холодной воды, от жильцов дома в качестве представителя присутствовали разные жильцы. Показания общедомового счетчика отражались в журнале. В 2019 году межповерочный интервал общедомового прибора истек, о чем жильцы дома № № в устной форме уведомлялись, обязанность уведомлять жильцов в письменной форме у ответчика отсутствует. Поскольку жильцы не провели поверку общедомового прибора учета холодной воды либо не установили новый прибор учета, плату за холодное общедомовое водоснабжение и водоотведение жильцам стали начислять по установленным нормам. В ноябре 2024 года жильцы установили новый прибор учета холодной воды. С указанного времени начисление платы за холодное общедомовое водоснабжение производится по общедомовому счетчику. С 01.12.2024 года плата за общедомовое водоотведение не взимается, так как истек срок договора аренды сетей водоотведения, заключенный между ООО «Жилсервис» и администрацией Верхнемамонского сельского поселения. Новый договор с администрацией не заключался. Документы на ранее установленный в жилом доме №№ общедомовой прибор учета холодной воды у ответчика не сохранились. Общедомовое потребление холодной воды это разница между показаниями общедомового прибора холодной воды и показаниями индивидуальных приборов в квартирах. В отсутствие указанного прибора расчет производится по установленному нормативу. В общедомовое водоснабжение и водоотведение включаются потери воды из-за изношенных сетей водоснабжения, которые в с. Верхний Мамон имеют 100% износ, промывка труб отопления, сброс воды, потраченной на общедомовые нужды в канализацию. С декабря 2024 года плата за водоотведение не начисляется, так как истек срок действия договора аренды системы водоотведения, заключенного между ООО «Жилсервис» и администрацией Верхнемамонского сельского поселения. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель администрации Верхнемамонского сельского поселения пояснил суду, что имущество, относящееся к системе водоотведения (канализационная станция, уличные распределительные сети (канализация) и т.д.) является муниципальной собственностью Верхнемамонского поселения, до декабря 2024 года находилось в аренде у ООО «Жилсервис». С 01.12.2024 года в аренду не передавалось. На территории с. Верхний Мамон управляющая компания, занимающаяся управлениями многоквартирными домами, отсутствует. Способ управления жилым домом <адрес> - непосредственное управление жильцами дома.

Суд, выслушав доводы истцов, представителя ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав доводы иска, имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующим выводам:

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцам принадлежит по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с. <адрес> (том 1 л.д. 42-43).

Собственники многоквартирного жилого дома № № осуществляют непосредственное управление многоквартирным жилым домом (п. 1 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ). Товарищество собственников жилья, жилищный кооператив не создавались, управляющая организация на территории ФИО5 района Воронежской области отсутствует. С иной управляющей организацией, расположенной за пределами Верхнемамонского района договор об управлении многоквартирным жилым домом не заключался.

Ответчик ООО «Жилсервис» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов – воды, а так же отведение сточных вод. Договор водоснабжения (водоотведения) между истцами и ответчиком не заключался.

Из представленного ответчиком журнала расхода и учета воды по многоквартирному жилому дому №, расположенному на <адрес>, следует, что с 30.06.2013 года осуществлялся учет холодного водоснабжения и водоотведения многоквартирного жилого дома в соответствии с общедомовым прибором учета холодной воды (ОДПУ), заводской №, тип прибора СВМ-40. Сведения по общедомовому прибору чета холодного водоснабжения отражены за период с 30.06.2013 (показания ОДПУ – 12015) по 15.11.2024 (показания ОДПУ – 42780) года. До 01.08.2022 показания ОДПУ фиксировались с участием представителя жильцов многоквартирного жилого дома № № (том 1 л.д. 58-63).

С ноября 2020 года размер платы за коммунальную услугу (водоснабжение, водоотведение), предоставленную на общедомовые нужды, определялся жильцам многоквартирного жилого дома №№ по установленному нормативу без учета показаний общедомового прибора учета в связи с истечением срока межповерочного интервала ОДПУ в октябре 2019 года.

Из представленного ответчиком расчета следует, что за период с ноября 2020 по октябрь 2024 размер платы каждого истца (с учетом площади жилого помещения, приходящейся на их долю в праве общей долевой собственности на квартиру) за общедомовое водоснабжение и водоотведение составил 6 028,67 рублей (том 1 л.д. 103-109).

Указанный расчет произведен в соответствии с п. 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исходя из норматива потребления холодной воды- 0,038, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес> (приказ Департамента ЖКХ и энергетики Воронежской области № 128 от 19.03.2017), общей площади помещений многоквартирного жилого дома – 2020,60 кв. метров, общей площади всех жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме – 1856,79 кв. метров, доли площади квартиры каждого истца – 27,2 кв. метров, объема (количества) общедомовых нужд, приходящихся на жилое помещение – 1,03 куб. метров) (том 1 л.д. 103-109).

Согласно выписке из лицевого счета № оплата за общедомовое водоснабжение и водоотведение за период с 01 января 2019 по февраль 2025 года включительно ФИО1 не производилась, задолженность по состоянию на 01.03.2025 составляет 9 235,93 рублей (том 1 л.д. 143-156).

Согласно выписке из лицевого счета № задолженность ФИО2 за общедомовое водоснабжение и водоотведение по состоянию на 01.03.2025 составила 372,62 рублей (том 1 л.д. 126-142).

Из объяснений сторон следует, что акт ввода в эксплуатацию ОДПУ заводской №, тип прибора СВМ-40 в многоквартирном жилом доме № № по ул. <адрес>, а так же техническая документация на указанный ОДПУ не сохранились. Истцы признали в судебном заседании факт истечения в 2019 году срока межповерочного интервала ОДПУ.

В соответствии с извещением ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Воронежской области», 21.03.2025 года проведена поверка счетчика холодной и горячей воды СВМ-40, заводской №, и на основании результатов поверки указанное средство измерений признано непригодным к применению, относительная погрешность счетчика на максимальном расходе составила 14,6%, что превышает допустимую погрешность 2% (том 1 л.д. 102).

Согласно акту ООО «Жилсервис» от 29.11.2024 года в эксплуатацию в многоквартирном жилом доме № <адрес> был введен новый ОДПУ холодного водоснабжения (том 1 л.д. 57). С указанного времени расчет платы за холодное водоснабжение на содержание общего имущества жилого дома производится в соответствии с показаниями ОДПУ.

Из объяснений сторон, представителя администрации Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области следует, что с 01 декабря 2024 года услуга по водоотведению потребителям коммунальных услуг не оказывается, плата не начисляется.

Согласно показаниям допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля главного бухгалтера ООО «Жилсервис» - ФИО10, за период с ноября 2020 по ноябрь 2024 года начисление платы за общедомовое водоснабжение и водоотведение многоквартирного жилого дома № № по ул. <адрес> производилось исходя из установленных нормативов потребления в связи с выходом из строя общедомового прибора учета воды. ОДПУ был установлен в 2013 году, акт ввода в эксплуатацию и документы на ОДПУ в ООО «Жилсервис» отсутствуют. Учет показаний с ОДПУ всегда производился с участием представителя от собственников жилого дома №№ что отражалось в журнале учета показаний ОДПУ. Старший по дому не избирался. Представители собственников жилого дома знали об истечении межповерочного интервала ОДПУ и необходимости его поверки. С декабря 2022 года показания с ОДПУ не снимались, так как он работал некорректно. С 01 декабря 2024 года плата за общедомовое водоотведение с потребителей коммунальных услуг не взимается.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Состав общего имущества собственников многоквартирного жилого дома определен в статье 36 ЖК РФ.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такая обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (подпункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным жилым домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4, части 5 статьи 154 ЖК РФ, пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1, части 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники помещений в многоквартирных домах до 1 июля 2012 года обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

Пунктом 2 указанных Правил определяет понятие "потребитель", как лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод); «коллективный (общедомовой) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил (пункт 6 правил № 354).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия) (пункт 6 Правил № 354).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (пункт 7 Правил № 354).

Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме определяются в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом (пункт 9 Правил № 354).

Согласно пункту 40 Правил № 354, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме и случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В силу положений пункта 59(1) Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев, за исключением коммунальной услуги по отоплению, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Согласно пункту 48 Правил № 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 настоящих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Пунктом 81 Правил № 354 установлено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Согласно пункту 81 (10) Правил № 354, эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу положений пунктов 81(12) и 81 (13) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д)истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 81(14) Правил N 354 ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Подпунктом «д» пункта 34 Правил № 354 закреплена обязанность потребителя обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых) приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о предварительной дате снятия прибора учета для осуществления его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а так же направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета.

Согласно подпункту «е(1)» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее – Правила № 491), коллективный (общедомовой) прибор учета является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подпункта "д" пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 11 Правил № 491 обеспечение надлежащей эксплуатации ОДПУ, включая осмотры, техническое обслуживание, поверку приборов учета, входит в перечень работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией либо путем принятия решения о государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - УО, ТСЖ и ЖК) в соответствии со статьей 161 ЖК РФ.

В соответствии с частями 2.2 и 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья и жилищным кооперативом данные лица несут ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил № 491, а соответствующие расходы по эксплуатации ОДПУ включаются в собираемую управляющей организацией плату за содержание жилого помещения либо обязательные платежи и взносы в ТСЖ и ЖК. Также управляющая организация, товарищество собственников жилья и жилищный кооператив в силу возложенных на них обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме имеют доступ в технические помещения, в которых расположены соответствующие ОДПУ, а также располагают всей необходимой технической документацией на многоквартирный дом и установленные в нем ОДПУ, что обеспечивает указанным лицам необходимые условия для надлежащей эксплуатации ОДПУ.

Поскольку ответчик не является организацией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом № по <адрес>, на ответчике не лежит ответственность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе обязанность по осуществлению поверки ОДПУ, обязанность об информировании жильцов дома о неисправности ОДПУ.

В данном случае обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета, а также своевременно представлять его на поверку обязаны пользователи оборудования, которыми являются собственники жилых помещений в многоквартирном доме. После истечения установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

В связи с выходом из строя ОДПУ в 2019 году (истечение межповероченого интервала и неосуществлением поверки) ресурсоснабжающая организация – ООО «Жилсервис» правомерно осуществляла начисление истцам платы за водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды исходя из установленных нормативов потребления в соответствии с положениями части 1 статьи 157 ЖК РФ.

Доводы истцов о том, что ресурсоснабжающая организация не уведомила потребителей о начислении платы за водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды по установленному нормативу, чем нарушила их права потребителя на получение достоверной информации о цене предоставляемой услуги, суд находит необоснованной.

В соответствии с пунктами 67 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Перечень сведений, который должен содержать платежный документ, предусмотрен пунктом 69 Правил № 354.

Из представленных суду истцами платежных документов (за август 2024 года) следует, что платежный документ соответствует требованиям пункта 69 Правил № 354. В платежном документе содержится информация о размере платы за водоснабжение и водоотведение на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, объем оказанных услуг на общедомовые нужды, тариф (том 1 л.д. 24).

Истцы, являясь потребителями и плательщиками коммунальных услуг, должны были знать об истечении межповерочного интервала ОДПУ, о необходимости осуществления его поверки, а так же об оплате коммунальных услуг в случае отсутствия ОДПУ по установленному нормативу потребления.

Суд так же находит необоснованными доводы истцов об отсутствии обязанности осуществлять плату за холодное водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды в связи с тем, что указанные услуги не предоставляются.

Оплата указанных услуг предусмотрена положениями части 5 статьи 154 ЖК РФ.

Как следует из пункта 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме и др.

В соответствии с пунктом 29 постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Пунктами 18 и 19 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" предусмотрено, что общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах предусматривают промывку участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистку и промывку водонапорных баков; промывку систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений, промывку и регулировка систем отопления.

Таким образом, отсутствие ресурсопотребляющего оборудования и устройств в составе общего имущества в многоквартирном доме не свидетельствует об отсутствии потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, поскольку потребление коммунальных услуг может происходить в ходе выполнения обязательных, включенных в минимальный перечень, работ, услуг, а также в виде технологически неизбежных потерь холодной воды во внутридомовых инженерных системах многоквартирного дома в результате протечек или по иным причинам.

Таким образом, обязанность потребителей в многоквартирном доме производить оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании и использовании общего имущества, определяется степенью благоустройства многоквартирного дома, определяемой наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям непосредственно в их жилые и нежилые помещения коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом № № по ул. <адрес> подключен к центральным сетям холодного водоснабжения, водоотведения, по которым коммунальные ресурсы поступают (отводятся) непосредственно в жилые помещения (из жилых помещений), то соответственно собственники помещений в таком доме в силу прямого указания закона обязаны вносить плату за коммунальный ресурс, потребляемый при использовании и содержании общего имущества.

На основании изложенного отсутствуют основания для перерасчета задолженности истцов по оплате общедомового водоснабжения и водоотведения за период с 2019 по март 2025 года, признания задолженности отсутствующей.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 07.12.1992 № 2300-1"О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленной факт нарушения прав потребителя.

В судебном заседании не нашел подтверждения факт нарушения прав истцов действиями (бездействием) ответчика, в связи с чем основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

На основании вышеизложенного исковые требования ФИО1 и ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, ФИО2, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, в удовлетворении исковых требований к ООО «Жилсервис» ИНН № об обязывании сделать перерасчет и прекратить взимание платы за холодное общедомовое водоснабжение и общедомовое водоотведение жилого дома № № по ул. Школьная с. Верхний Мамон Верхнемамонского района Воронежской области, признании отсутствующей задолженности за общедомовое водоснабжение и водоотведение по состоянию на март 2025 года, взыскании в морального вреда в размере 100 000 рублей в пользу каждого – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис