Дело № 5-1262/2022

УИД: 86RS0007-01-2022-005721-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2022 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, (иные данные)

УСТАНОВИЛ:

06 декабря 2022 года в 15 час. 20 мин. по адресу: г. Нефтеюганск, (адрес) при проверке документов, выявлен факт нарушения выразившийся в том, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 совершил повторное в течении одного года административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имея вид на жительство на территории РФ, выданный 29 сентября 2020 года в УМВД России по ХМАО-Югре, в установленный законом срок до 01 декабря 2022 года не предоставил уведомление в ОВМ ОМВД России по г.Нефтеюганску о подтверждении проживания в РФ, чем нарушил требование ч.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что жена Н.А.В. является гражданкой РФ.

Свидетель Н.А.В. в судебном заседании показала, что ФИО1 является ее мужем.

Заслушав пояснение ФИО1, свидетеля Н.А.В. исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В силу п. 11 ст. 8 указанного Федерального закона постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

Вина ФИО1 в повторном в течение одного года совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 001415 от 06 декабря 2022 года, согласно которому 06 декабря 2022 года в 15 час. 20 мин. по адресу: г. Нефтеюганск, (адрес), при проверке документов, выявлен факт нарушения выразившийся в том, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 совершил повторное в течении одного года административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имея вид на жительство на территории РФ, выданный 29 сентября 2020 года в УМВД России по ХМАО-Югре, в установленный законом срок до 01 декабря 2022 года не предоставил уведомление в ОВМ ОМВД России по г.Нефтеюганску о подтверждении проживания в РФ, чем нарушил требование ч.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола ему вручена, в услугах переводчика он не нуждается, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола;

- рапортом начальника ОИК ОВМ ОМВД России по г.Нефтеюганску ФИО3, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения;

- копией национального заграничного паспорта и его переводом на имя ФИО1, из которых следует, что он является гражданином Азербайджанской Республики;

- копией вида на жительство на имя гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, из которого следует, что он выдан 06 июня 2020 года УМВД России по ХМАО-Югре;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № 001483 от 08 декабря 2022 года в отношении ФИО1, согласно которому он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу 21 декабря 2021 года;

- объяснением ФИО1 от 06 декабря 2022 года, согласно которого он в срок до 01 декабря 2022 года не предоставил в ОВМ ОМВД России по г.Нефтеюганску ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, так как забыл. Из близких родственников граждан РФ есть жена Н.А.В.

Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что вина ФИО1 в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, действия его квалифицируются по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающим наказание, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Вместе с тем, несмотря на то, что санкция статьи содержит обязательное выдворение за пределы Российской Федерации в исключительных случаях оно может не применяться, поскольку при его назначении в обязательном порядке должны учитываться и акты международного права, участником которых является Российская Федерация.

В судебном заседании установлено и подтверждается предоставленными документами, что у ФИО1 есть жена Н.А.В., которая является гражданкой РФ.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

В связи с изложенным, учитывая, наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов, что повлечет вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: №

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 5-1262/2022. Постановление в законную силу не вступило.