Решение по делу № 2-1679/2023 от 11.08.2023 | Кинельский районный суд (Самарская область)

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2023 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Степановой Ю.В.,

при помощнике судьи Хартенко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1679/2023 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ году,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ году, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в назначении указанной пенсии из-за отсутствия стажа требуемой лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Ответчик при подсчете ее специального стажа в решении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения включены: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении и в отделении сестринского ухода пгт Алексеевка (стационар) ГБУЗ Самарской области «Кинельская центральная районная больница» календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должностях медицинской сестры палатной в инфекционном отделении пгт Алексеевка (для лечения больных новой короновирусной инфекцией COVID-19) и в отделении сестринского ухода (стационар)в ГБУЗ СО «Кинельская ЦРБ» календарно. Работа в пгт Алексеевка засчитана в стаж лечебной деятельности календарно, так как согласно Уставу городского округа Кинель поселок городского типа Алексеевка входит в состав городского округа Кинель, по административно-территориальному делению относится к городскому округу. Считает, что ответчик неправильно применил норму материального права при подсчете ее стажа лечебной деятельности. В связи с чем, истец обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области произвести расчет стажа лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении и в отделении сестринского ухода пгт Алексеевка (стационар) ГБУЗ Самарской области «Кинельская центральная районная больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должностях медицинской сестры палатной в инфекционном отделении пгт Алексеевка (для лечения больных новой короновирусной инфекцией COVID-19) и в отделении сестринского ухода (стационар)в ГБУЗ СО «Кинельская ЦРБ» в льготном исчислении – год работы как год и три месяца. Признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в иске отказать, в письменном отзыве указала, что из представленных документов не усматривается, что структурные подразделения, в которых работала истец, расположены в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке). Согласно Уставу <адрес>. По административно-территориальному делению относится к городскому округу.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет.

В специальный медицинский стаж истца включены в календарном исчислении периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении и в отделении сестринского ухода пгт Алексеевка (стационар) ГБУЗ Самарской области «Кинельская центральная районная больница»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должностях медицинской сестры палатной в инфекционном отделении пгт Алексеевка (для лечения больных новой короновирусной инфекцией COVID-19) и в отделении сестринского ухода (стационар)в ГБУЗ СО «Кинельская ЦРБ».

Отказывая во включении указанных периодов в стаж в льготном исчислении, пенсионный орган в решении указал, что из представленных документов не усматривается, что структурные подразделения, в которых работала истец, расположены в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке). Согласно Уставу г.о. Кинель поселок городского типа Алексеевка входит в состав городского округа Кинель. По административно-территориальному делению относится к городскому округу.

Вместе с тем, согласно ответу архивного отдела администрации г.о. Кинель в соответствии с Законом Самарской области от 10.10.2008 г. № 106-ГД «Об установлении границ городского округа Кинель Самарской области» в состав городского округа Кинель Самарской области входит город Кинель, поселок городского типа Алексеевка, поселок городского типа Усть-Кинельский.

Таким образом, истец в спорные периоды осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных в поселке городского типа (рабочем поселке), периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении и в отделении сестринского ухода пгт Алексеевка (стационар) ГБУЗ Самарской области «Кинельская центральная районная больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры палатной в инфекционном отделении пгт Алексеевка (для лечения больных новой короновирусной инфекцией COVID-19) и в отделении сестринского ухода (стационар) в ГБУЗ СО «Кинельская ЦРБ» должны быть исчислены в льготном порядке как 1 год 3 месяца за 1 год работы.

Вместе с тем, с учетом спорных периодов, подлежащих исчислению в льготном порядке, которые подлежат включению в стаж, у истца продолжительность данного стажа на дату обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составит 30 лет 1 день.

При этом, с учетом нормативных положений, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (приложением № 7) и Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на назначении пенсии у ФИО1 возникнет не ранее чем через 60 месяцев (5 лет) после выработки необходимого стажа, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 еще не наступило.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в 2023 году – удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении и в отделении сестринского ухода пгт Алексеевка (стационар) ГБУЗ СО «Кинельская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год три месяца, в должности медицинской сестры палатной в инфекционном отделении пгт Алексеевка (для лечения больных новой короновирусной инфекцией COVID-19) и отделении сестринского ухода пгт Алексеевка (стационар) ГБУЗ СО «Кинельская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год три месяца.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Кинельский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме составлено 15 августа 2023 г.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>